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建言·献策
福鼎黄栀子将向何处去?
2017-06-16—————— 来信内容 ——————
“黄栀子烂在地里,加工设备成摆设”,这是笔者今年面对药农咨询福鼎黄栀子产业时所做的年终预测。笔者连续两年对黄栀子产业进行了准确分析预测,赢得了部分行业人士和药农的信任,不少药农咨询我对这个行业今年走势的看法,由于福鼎市农产品加工指导站承担中药材指导业务,笔者责无旁贷。借此,笔者谈一些个人粗浅看法,望抛砖引玉。黄栀子在福鼎,由于地理、土壤、气候、环境、品种等诸多有利因素的促进,产量高,质量好,口碑佳。其种植面积逐年扩大,2012年面积近4万亩,占全国1/4市场份额,主要集中在贯岭镇(2/3)。2016年统计:面积达64916亩,产量达28520吨,产值4347万元,上升到占全国1/3市场份额(贯岭镇约占全市的1/3)。福鼎黄栀子行情已成全国风向标。一、近两年福鼎黄栀子的变迁黄栀子呈现长周期性变化,由自身的特点决定的。当年种植第三年有一定产量,5到6年才高产,一般表现为5~6年的好光景到5~6年的衰退期,其变化跟一年生作物是不同的。早在2014年福鼎黄栀子产业已表现出疲态,供需矛盾已露端倪,鲜果每斤最低探到1元。业内人士估计当年总产8000多吨。2015年本应该调整了,当时鲜果价格创新低,每斤最低0.9元,总产翻番,业内人士普遍估计18000吨左右。笔者曾提前预测提醒,并发文:《福建:未雨绸缪,谨防福鼎黄栀子掉入“果灾”陷阱》 2015年4月8日 中国农业推广网,然而,秋后旺盛的市场需求,国家的金融宽松政策,还有人为的操作成分等使价格迅猛反弹,加工者赚的锅满盆满。(2015年中期一些黄栀子经营者,本来申请了一批国家热烘干项目补助项目,因担心前景不好亏本而放弃,失去了一次赚钱的机会。)事后笔者发文《福建省福鼎市行情低迷》 2016年1月25日 中国农业推广网。2016年,看到别人尝到甜头的一些黄栀子跟风者,纷纷申请农产品初加工项目,造成烘干设备大扩容。笔者事先在一次李法杰等行业人员聚会上预测:“今年种植业没问题,加工业会倒霉”。并分析道:加工设备拥有者都有等米下锅心理,会造成鲜果价格竞争性上涨。果其不然,鲜果最高收购价达3.5元/斤,价格高企,抬高了初加工产品的成本,随后市场初产品市场价格下跌,造成亏损,许多人不能及时止损,僵持下去,造成更大亏损。当然由于春季的晚霜冻害(江西等产区大陆性气候温差大,损失比较大,福鼎属于海洋性气候,影响很小,实际产量还是创新高。从全国来看总产量损失并不大),中药材天地网等媒体的宣传也起了一定助涨的作用。二、今年的供求矛盾十分突出今年黄栀子产业“供”有六个有利因素。1、前五六年大量新发展的黄栀子果园进入高产年;2、贯岭镇等老的主产区也进入大年,长势非常好。有人田间观察:往年一枝四五朵花,现在有十朵以上的花,虽然有点夸张,但今年是大年,这是肯定的;3、去年黄栀子鲜果价格高,使部分药农认为新一轮上涨行情开始了,充分调动了黄栀子种植户的积极性,部分农户已脑子发热,为追求经济收益,将本来山地劣地种植的黄栀子引入水田良田种植,压缩了水稻等种植面积。今年5月份,还有不少外地客商来福鼎引种;4、去年受冻灾减产的江西等大陆气候栀子种植地区,今年已基本恢复栀子生产;5、黄栀子性喜温暖,湿润,好阳光。今年的气候将有利于黄栀子生长。尽管福鼎市今年三四月份天气温偏低,黄栀子花期延后,但预计今后天气将风调雨顺,温暖潮湿,为黄栀子高产创造良好的气候条件;6、去年初加工能力的大扩张,烂果减少,无形中等于增加了产量。“求”有三大不利因素:1、国家去产能的决心是很大的,国家的银根走向稳健,银行利率提高。抑制了加工户收购的能力及库存的积极性;2、大部分初加工者经营者由于去年亏损,收购的资金能力和积极性均下降,不少人现在还压货在手;3、深加工企业目前能力有限。黄栀子精深加工主要分为用于制药、提炼色素、压榨黄栀子油。制药行业目前基本饱和;色素产业供大于求;而对压榨黄栀子油行业来说是个战略机遇期,趁着原料价格便宜,降低产品成本,是推入市场的良机。目前这种新资源食品试生产,每斤一百多元,市场肯定无法接受,如果三项结合,可以大大降低成本。但还需要市场从宣传到接受,技术整合等漫长过程,因而对种植业来讲:远水解不了近渴。今年多个“供大于求”因素叠加,产量将达到恐怖数字,预期将对黄栀子产业产生重大冲击。市场能否消化,笔者和业内人士一样都觉得十份担心。三、目前应采取的措施针对目前困境,无非开源节流上想办法。开源方面:1、政府应给予大力支持。黄栀子浑身是宝,用途广泛。是一种很有前途的农作物,政府今年应采取市场保护价,如:按每斤的采收成本0.6元设置保护价,避免过度投机,防止产业大起大落,造成黄栀子资源的极大浪费。同时,政府部门施以援手,必将更快确定道地中药材福鼎黄栀子优势地位,利于优势产区的进一步集中。2、福鼎黄栀子产业急需配套产业群。目前福鼎市仅有恒康生态一家压榨黄栀子油的深加工企业,由于栀子油是新资源食品,评审费时,成本居高不下,跟谈不上推广。为了黄栀子产业的更好发展,需要引进黄栀子制药、提炼色素等配套企业、形成黄栀子完整产业链,进一步提高福鼎黄栀子竞争力。另外在化妆品也可以一展身手,如:栀子花精油、栀子花苷露等。3、八仙过海,克服危机。如:大力开展订单农业,项目经济,观光农业,参加农业保险等措施来降低农业风险。4、尽量做大蛋糕,开拓海外市场。节流方面:1、加强黄栀子质量标准化规范化建设。质量就是口碑,就是生命。2015年,别的产区黄栀子价格跌到0.6元,福鼎市仅跌到0.9元,这就是药效成分高,质量口碑好的结果。福鼎市今年春季气温比较低,花期比较迟,但结果比较多,因此产量比较高,但质量可能会受影响,所以我们更要严把质量关,通过质量筛选,以降低产量,增强质量,提升品牌。2、今年要适当减少黄栀子果园的投入,尤其是一些劣质田、低产田。坚决清理在新栽黄栀子水田良田的果园。3、多种经营,降低损失。两三年的果园,可套种甘薯、马铃薯及豆科作物、绿肥等,以降低损失。并及时剔除病、劣、小、僵树。四、对农产品(黄栀子)初加工补助项目工作的一点思考福鼎市农业局农产品加工指导站从2015年起,承担了为期3年的农业部下达的农产品初加工设施补助项目,尽管有关人员很努力,但客观上在黄栀子产业上并不成功。就其原因,整个黄栀子产业正处于调整阶段,对它的任何补贴,都是支持它增加过剩产能。2015年客观上,黄栀子产业,需要热烘干房,申报户因为担心价格下跌,都放弃了,后来年终干果涨价,错过了赚钱的机会。2016年,眼红的跟风者大量申报热烘干房,黄栀子初加工产能迅速膨胀。进而形成竞争性哄抬黄栀子鲜果价格的局面。等于国家给加工业的补贴反送了种植业,种植业得利加重了种植黄栀子的过剩产能,也违背了国家供给侧改革的精神。而那些加工者吃了亏,严重影响了今年收购黄栀子的积极性。况且他们手中还有不少的黄栀子剩货没卖出去。据统计:仅农业局加工站手上2016年申报的13家共19个烘干房建设项目未建,2017年因资金等原因而放弃。那么今年行情将怎样演绎下去呢?笔者估计市场会这样的走势:由于上一年价格比较高,因此今年的黄栀子新鲜货开盘比较高,由于乏人接货,一路下跌,谁进套谁,直至达到采收成本价(0.6元/斤)或以下。这一路会套住困住许多初加工户(当然不排除反弹)。在谁加工谁亏本的情况下,最终会出现许多加工者宁可机器闲置,不收货。种植户无奈,只能等待,形成大量烂果。现在看来2016年的价格上涨,对种植业来讲,像回光返照现象,由于国家的补贴政策,造成了该调整不调整,一旦调整起来,就伤筋动骨,由于今年可能会形成强大库存,使这场果灾影响更加久远,损失将更加惨重,形成尾大不掉之势。综上所述,可以得出以下结论:国家的农产品初加工补助项目是个好政策,解决了农民的新鲜农产品储藏困难,减少资源浪费,深得民心。但是能否取得效益最大化,还要看这个行业是上升周期,还是调整周期,补贴数量上也应该有所控制。才可能避免增产、扩容、不增效的怪圈。五、冬季路漫长,春天终将到来今年的黄栀子产业危机已不可避免,黄栀子低迷可能会持续较长的时间。2005年~2010年,持续6年福鼎黄栀子鲜果价格低迷,每公斤不到一元,我们都坚持过来了。所有无论怎样,依靠福鼎得天独厚的地利优势,在福鼎市党委、政府的正确指导下,坚持黄栀子的标准化规范化生产,树立我们的品牌,向科技进步、综合利用、多元管理要效益。通过这场黄栀子危机洗牌,化危为机,更加确定福鼎黄栀子的优势地位,黄栀子产业将更加集中,这是肯定的。目前我们要做的只是减少这次危机对生产力、资源的破坏,尽可能保护农民的积极性,为福鼎黄栀子产业健康持续稳定的发展做贡献。随着黄栀子蛋糕的不断做大,我们会更快走出危机的。
处理情况如下
2017-07-06 09:19:10 —————— 政府信息中心回复 ——————
福鼎市人民政府办理答复: 近年来,我市高度关注重视黄栀子产业发展,加强对黄栀子种植、精深加工的领导和协调,认真落实各项惠农优惠政策,并充分发挥林业、农业等职能部门以及黄栀子协会作用,引导黄栀子种植向标准化、生态化、规模化发展,鼓励发展黄栀子精深加工,黄栀子产业发展总体平稳有序。 一、扶持培育龙头,做大做强产业。近年来,我市密切关注福建恒康生态农业发展有限公司黄栀子精深加工产品开发情况,在国家林业局的关心支持下,帮助引进具有丰富的林产品开发利用经验的中国林科院林产品化学工业研究所,与该公司签定合作协议,正在实施“黄栀子系列产品综合加工项目”。市林业局指派专人协助跟踪各项工作开展,市科技局将“黄栀子系列产品综合加工项目”列入福鼎市科技发展资金予以扶持,并指导基地科研项目的申报,市农业局也在农产品产地加工项目申报等方面予以倾斜、指导,2015年及2016年连续两年安排该企业农业产业发展专项资金补助共计90万元。同时我市鼓励有条件的企业参与开发黄栀子产业,目前福建栀子生物科技有限公司与粤港投资与上市集团签订合作协议,共同与温州大学全方位对接,建立产、学、研合作,由温州大学提供科研室及各学科带头人帮助研发产品,负责人员培训、产品研发及推介,并在福鼎建设教学科研基地,当前相关厂房设备安装等工作正在紧锣密鼓、紧张有序地进行中,即将投入生产。在扶持培育、做大做强龙头企业的同时,我市还注重经营模式的创新,在流通渠道上采取合作社订单方式与杨子江药业集团签约建立标准化基地8500亩,为药业集团提供资源,起到良种化、有机化、规模化经营,拓展黄栀子产品的销路。今后我市将继续认真贯彻落实上级有关扶持黄栀子产业发展的各项政策措施,同时结合我市实际,研究完善配套扶持政策,进一步促进龙头企业做大做强,带动产业发展。 二、科学规划建立标准化基地。黄栀子属药食两用,涉及食品卫生、食药安全,可追溯机制的建立与完善尤为重要。因此,在今后黄栀子生产经营上,我市将从有机化、规模化、标准化、集约化建立生态农业上下功夫,通过合作、合股、联合、流转土地等方式,在确保农民有租金或股金的土地收益的同时,努力形成规模化、基地化生产经营,并强化用肥用药管理,建设标准化基地,做大做强农民专业合作社。 三、充分发挥黄栀子协会桥梁纽带作用。福鼎第二届黄栀子协会于2016年9月23日换届以来,在内部管理上完善规章制度,对外倡导行业自律、市场经销公平竞争。2016年10月在黄栀子青果价格低迷的情况下,及时召开理事会议,邀请栽培大户、加工大户、营销大户、药业代理人参加会议,纠正不良竞争和一些不端行为,使2016年价格得到调整稳步上升,受到全市种植户好评。协会还利用自身的行业优势,为企业穿针引线,先后为福建栀子生物科技有限公司、福鼎市福荣农民专业合作社等对接客商及科研单位,促成企业与相关院校、集团签订合作协议,促进企业发展。今后我市将继续发挥协会桥梁纽带作用,支持帮助企业开展招商引资,对接高等院校提供技术支持,促进企业发展壮大。 四、管好用好黄栀子地理标志证明商标。“福鼎黄栀子”地理标志证明商标已经中华人民共和国工商行政管理机关注册,用于证明“福鼎黄栀子”特定品质,作为该商标使用权人的福鼎黄栀子协会已制定出台了该商标的《使用管理规则》,今后我市将加大对协会的指导、督促力度,严格按照《规则》规定,管好用好该商标,结合相关涉农招商活动,会同宣传、商务、农业、林业等有关部门,充分发挥该商标的作用,加大黄栀子食用用途宣传推介,进一步提高“福鼎黄栀子”的品牌知名度,吸引客商来我市投资黄栀子产业,同时指导、督促协会制定完善行业制度,促进产业健康、可持续发展。 |