12369即“12369”环保举报热线，是中国环境保护部环保举报电话。公民、法人或者其他组织通过拨打环保举报热线电话，向各级环境保护主管部门举报环境污染或者生态破坏事项，由环境保护主管部门依法处理。开设的目的为了加强环保举报热线工作的规范化管理，畅通群众举报渠道，维护和保障人民群众的合法环境权益。福鼎人拨打059312369更方便一些。
| 2017年7月环保12369投诉件处理情况表 |
| 编号 | 受理时间 | 案件内容 | 处理情况 | 结案时间 |
1 | 2017.6.1 | 店下镇溪沿供泽村，供洋里某养猪厂，污水乱排到农田。 | 该投诉点位于福鼎市店下镇溪岩村贡洋，执法人员到该现场检查，发现该养殖户将产生的养殖废水通过简易沉淀后排放至农田。执法人员现场责令业主采取减污措施，加强沼气池，沉淀池的建设，加强对养殖产生的废水进行处理。防止对环境的污染。 | 2017.6.8 |
2 | 2017.6.6 | 江滨时代城21栋楼下“滨江时代城饭庄”“滨江时代城面馆”现在业主有装了一个净化器，可投诉人称一点都没有改进，还是和原来一样的油烟没有排出去且味道难闻，还有隔壁一家正在装修，排烟管道也是对外排望给予提醒。 | 我局执法人员到现场检查，检查时未炒菜，店主说基本不炒，另一家为“饭庄”，已安装一套一万多的油烟净化处理器，检查时未发现乱排油烟和气味难闻的现象。我局执法人员已联系滨江时代物业，责令物业联系双方业主进行协商，尽快解决该问题。 | 2017.6.15 |
3 | 2017.6.12 | 管阳镇“瑞宇化油器厂”污水问题严重影响周边居民，投诉人说不清楚详细地址，只说已多次投诉，工作人员知道地方。 | 我局执法人员到现场进行检查，该化油器厂未有生产污水，由于近期连续阴雨天气，导致地面潮湿局部积水，工人打扫卫生时冲刷致使部分雨污水外流影响到周边居民，已责令企业加强现场管理，打扫卫生时不得冲刷，用拖把拖地。 | 2017.6.22 |
4 | 2017.6.16 | 市政府对面好汤水巷子里，文昌革原旧印刷厂，现好像是做皮衣的作坊，每天白天，晚上至11点，噪音太大，影响居民生活。 | 2017.6.20日，执法人员到现场检查，该服装厂尚未正式生产，近段时间正在进行版样打板加工。已当场责令中午及夜间不得生产，做好噪声防治，避免影响周边生活。 | 2017.6.20 |
5 | 2017.6.17 | 投诉龙安工业园区正裕利合成革没按正常手续转移导热油。 | 6.20日，我局执法人员到现场检查该公司废导热油委托尤溪县鑫辉润滑油再生利用有限公司处置，于6.7日、6.9日转移2次，转移数量为28.26t和28.66t。现场负责人有提供工业废物安全处置合同书、尤溪县鑫辉润滑油再生利用有限公司危险废物经营许可证副本复印件（编号：f042960032）、危险废物转移联单等相关证明。投诉反映的情况不属实。 | 2017.6.20 |
6 | 2017.6.19 | 白琳镇下炉村沿州石材加工厂，粉尘污染。 | 执法人员要求该厂负责人采取有效治理设施，减少粉尘对周边的污染。 | 2017.6.28 |
7 | 2017.6.20 | 太姥山镇秋溪村有家养猪、养鸡、养鸭的大型牲畜养殖场，污水乱排，严重影响居民的水源，望解决。 | 6.23日，执法人员在投诉人陪同下前往现场查看。为新建养猪场存栏量经现场负责人介绍有100头，现场有配套建设污水收集池，养殖废水收集后用于周边茶园灌溉，投诉人诉求是要求将污水收集池用水泥浇灌，避免污水外排河道，现场负责人表示同意。 | 2017.6.23 |
8 | 2017.6.20 | 福鼎大酒店发电机的声音太大影响居民生活。 | 福鼎市大酒店发电机作为停电时应急发电使用，电网供电正常时没有运行，由于发电机房与民房相距较近，应急发电时有一定影响，该酒店负责人也表示要采取切合实际有效措施或其他临时性措施，做到降低噪声对周边居民的影响。 | 2017.6.20 |
9 | 2017.6.21 | 管阳派出所上来往福鼎方向上20-50米有家化油器厂，污水乱排，粉尘影响。 | 经调查，该化油器厂未产生生产污水，由于近期连续暴雨导致地面潮湿局部积水，工人打扫卫生时冲刷地面导致部分雨污水外流影响隔壁居民，已责令业主加强现场管理，用拖把拖地，检查时未发现粉尘污染情况。 | 2017.6.22 |
10 | 2017.6.22 | 往资国寺方向品品香茶厂的旁边围墙外面，“温州交通建设集团”每晚唱K，噪音影响。 | 执法人员要求温州交通建设集团负责人，控制音量，调整娱乐时间，该负责人表示，近期不会再唱K. | 2017.6.23 |
11 | 2017.6.28 | 潘溪镇，南广村小龟洋溪边，有一个小作坊，加工塑料米，严重影响周边居民。 | 磻溪镇组织公安部门到现场进行检查，现场未发现有塑料米加工，只是进行垃圾收集分类。根据属地原则，已要求磻溪加强监管，确保周边环境安全。 | 2017.6.29 |
12 | 2017.6.30 | 白琳镇往磻溪方向走后街上去一点，金磊石材厂，旁边还有两家不知名的石材厂，噪音，粉尘污染。 | 执法人员当场要求该厂负责人合理安排生产时间，采取有效措施，减少粉尘排放对周边环境影响。 | 2017.7.14 |
13 | 2017.7.3 | 八尺门高速公路收费站边上“永固混凝土公司”晚上生产到很晚，白天工作粉尘影响周边居民。 | 执法人员要求该公司规范生产时间，增加场地水喷淋次数，减少粉尘污染。 | 2017.7.14 |
14 | 2017.7.10 | 福鼎贯岭黄芷子公司内有一家洗牛皮的厂，晚上7.8点开始工作，排出有毒污水，严重影响居民生活。 | 投诉人所说洗牛皮加工点位于福鼎市贯岭镇工业园区旁四季新花苗木专业种植合作社内，有一家设施简陋、简易搭盖的小制革加工窝点。该加工窝点无任何证照、无相关部门审批手续，也未配套建设相应的污染防治设施，擅自从事国家明令禁止的“十小”--小制革加工生产，生产过程产生的废水对周边环境造成影响。6.15日，我局函告贯岭镇人民政府（鼎环保函【2017】210号），要求对该店予以取缔，同时，函告福鼎市经济和信息化局（鼎环保函【2017】211号）,要求对该点采取断电停产措施。7.11福鼎市供电公司贯岭供电所对该点采取断电措施。7.12执法人员与贯岭镇政府工作人员到达现场检查，现场仍有4个转鼓未拆除，执法人员要求贯岭镇工作人员在限期内拆除厂内4个转鼓，杜绝环境污染危害，执法人员与投诉人联系，联系人电话无法接通。 | 2017.7.12 |
15 | 2017.7.11 | 福鼎城关“中山影院”施工太吵。 | 2017.7.11日晚，执法人员到现场检查，现场正在进行建筑垃圾清运，据施工人员说，清运施工三天内完成，夜间不会施工，会注意噪声对周边居民影响。 | 2017.7.11 |
| 16 | 20177.13 | 山前原农药厂，夜间偷排污水，影响居民生活。 | 2017.7.18日，我局执法人员与投诉人联系后到达现场。经排查，造成居民住房周边地面流出污水的原因是由于上游施工及雨水冲刷造成管道堵塞，部分污水漫上来，已与企业负责人及社区管理人员联系，当天即安排工人进行清淤，预计5-6天完成。 | 2017.7.18
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| 2017年8月环保12369投诉件处理情况表 |
| 编号 | 受理时间 | 案件内容 | 处理情况 | 结案时间 |
1 | 2017.6.26 | 管阳镇夕阳村停车场旁边，阿咸小吃店，油烟乱排。 | 7.26日，我局执法人员到现场进行检查，已责令业主对炒菜设备加装油烟净化器和异味处理，减少油烟对周边居民的影响。 | 2017.7.26 |
2 | 2017.6.29 | 贯岭交警查车旁往上30米左右，有一处小房子，做塑料米，黑作坊，影响周边居民农作物生长。 | 我局执法人员到贯岭交警查车旁向上30至100米范围内进行勘察，但未发现投诉人所述的塑料米作坊，查看周边农作物，未发现有污染情况，现场多次致电投诉人，电话未接听。 | 2017.7.13 |
3 | 2017.7.6 | 太姥山镇孔坪村内甲坪自然村，朱清第茶厂，生产时茶粉末、粉屑都掉到村民的饮用水井里，饮用水源受影响。 | 8.1日我局执法人员会同太姥山镇环保镇工作人员至孔坪村内坪自然村现场检查，群众反映的茶厂未一小型茶厂，主要从事白菜茶凋晾晒作业，该茶厂旁边有一小型水池，作为内坪自然村的饮用水蓄水池，检查时该水池部分加盖，部分未加盖，未消除投诉人反映的影响，执法人员当即责令茶厂业主对未加盖部分进行加盖，检查时有部分村民在场，均表示该茶厂未对他们造成影响，执法人员将检查情况电话反馈投诉人，该投诉人表示接受。 | 2017.8.1 |
4 | 2017.7.24 | 点头镇马洋村，大山下，水泥广场，有个碎石工作区，粉尘污染严重，污染茶叶和山体绿植。 | 2017.7.25日，我局执法人员会同点头镇政府对该碎石点进行检查，检查时，该碎石工序未生产，经了解，该碎石点属于福鼎市加利利建材有限公司，执法人员现场要求该公司现场负责人停止碎石加工工序，并立即着手补办该碎石工序的审批手续。 | 2017.7.25 |
5 | 2017.7.24 | 三门里“葛洲坝搅拌场”粉尘，噪声污染，无环评，无手续，违章乱盖。 | 2017.7.25日，我局执法人员对该投诉地点进行检查，该搅拌场系属于葛洲坝工程项目部，目前该项目主要从事104国道建设，该搅拌站是其临时配套用于104国道建设，对于该搅拌场离居民房较近问题，执法人员已告知该项目部由村两委牵头，重新对租赁用地要求进行协商，同时要求项目部要同时配套建设相关防尘降噪措施，避免对周边居民造成影响。 | 2017.7.25 |
6 | 2017.7.27 | 福鼎城关美食城对面，琪盛百货旁边巷子里，金碧辉煌KTV，噪音扰民。 | 经查，该KTV在大门广告牌右上方安装5台空调外机，空调运行过程产生噪声有一定影响。执法人员责令该KTV负责人控制夜间营业时间，尽量减少空调外机运行时间，该KTV负责人表示这一段时间正在进行整改。 | 2017.7.28 |
7 | 2017.8.4 | 前岐镇照兰村百瑞纸业，污水乱排，破坏农田。 | 8.17日，执法人员在福鼎市百瑞纸业有限公司现场负责人带领下，对该公司进行现场检查，检查发现：1、该公司南侧围墙外废弃锅炉除尘沉淀池未能及时清淤，造成淤积的污泥漫流，雨水冲刷对果园造成影响，往年堆放的谷壳灰也未清运。2、果园有污泥淤积，其中三株果树发现枯枝。执法人员当场责令该公司采取措施整改，同时要求加强生产管理，杜绝厂区脏、乱、臭现象。该公司现场负责人表示：1、要对废弃锅炉除尘沉淀池进行清理并用沙土回填；2、要和投诉人协商如何解决果园淤积污泥的清理等问题。投诉人表示愿意协商。 | 2017.8.17 |
8 | 2017.8.9 | 西园一巷139号制药厂后围墙，做化油器，噪声，污水问题严重。 | 经查，福鼎市几万年机车部件有限公司，位于西园一巷139号，于2015.11.2日注册工商营业执照，注册号：91350982MA2XNDB36A,主要从事机车部件化油器组装。2017.8.15日，我局执法人员在现场检查发现该公司未办理建设项目环境影响评价文件及报批手续，该公司位于西园一巷139号（民房）一层，生产车间面积约80㎡，左右与民房相邻，生产过程不产生废水，产生的噪声对周边生活环境造成一定影响。2017.8.18日，我局下达环境监察意见书，责令该公司停止生产。 | 2017.8.18 |
9 | 2017.8.21 | 龙安“隆祥皮革厂”冒灰烟，随风会有酸臭未。影响居民生活。 | 8.22日，执法人员前往现场检查，有一板排气筒排出大量白色烟气。经查，为燃烧天然气产生的白色水蒸气。 | 2017.8.22 |
10 | 2017.8.21 | 文渡工业园区十字路口往北，有个水泥砖厂，柏洋村申达钢铁厂，柏洋村莲花树脂厂对面小型水泥砖厂、秦屿镇洋理村水泥砖厂，这些砖厂均无相关证照，粉尘，噪音污染严重。 | 经调查，黑烟是由于部分群众在双岳工业园区小微创业园内焚烧垃圾导致，我局执法人员已与园区分管环保的负责人联系，要求加强巡逻严禁在园区内私自焚烧垃圾。 | 2017.8.22
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| 2017年9月环保12369投诉件处理情况表 |
| 编号 | 受理时间 | 案件内容 | 处理情况 | 结案时间 |
1 | 2017.09.1 | 城关华鑫小区楼下美乐滋炸鸡店，油烟乱排，居民不敢开窗 | 经查，该经营店为福鼎市美乐兹饮食店，从事炸鸡汉堡等经营，该店安装有一台抽油烟机，异味及少量油烟存在无组织排放。该店负责人表示要进行整改，也希望能与投诉人联系，争取谅解。 | 2017.9.4 |
2 | 2017.9.2 | 八尺门收费站旁边 名京物流”门口写着“羽润集团”，现为矿石码头，粉尘，噪声影响 | 2017.9.29日，我局执法人员对该物流进行检查，针对群众提出的扬尘问题，我局监察大队下发《环境监察意见书》要求物流对渣石堆放场所采取洒水、篷布遮盖等抑尘措施，同时加大对车辆进出通道加大洒水频次，减少扬尘污染，并减缓车辆进出及装卸速度，减少噪音污染。
| 2017.9.29 |
3 | 2017. 9.3 | 玉塘里 温湖液化气厂，排出恶臭气味 | 2017.9.15日，我局执法人员对投诉地点进行现场检查，经核实，反映的工厂名称为福鼎市安益液化石油气钢瓶检验有限公司，针对上述问题，执法人员当场要求，该公司现场负责人，对钢瓶烧结，抛光区域的烟尘治理设施进行进一步改造，避免在生产过程产生的臭气对周边环境造成影响。
| 2017.9.15 |
4 | 2017.9.6 | 山前兰亭小区水泥仓库，粉尘污染。 | 我局执法人员到该水泥仓库进行检查，已责令负责人采取防尘防护措施，并适当调整运输时段，避免对周边居民造成影响。 | 2017.9.20 |
5 | 2017.9.20 | 龙安管委会后门的河道，从污水排放口排出恶臭的水。 | 视，立即委派分管领导组织监察大队、监测站人员前往龙安开发区进行检查。28日上午，宁德市环保局环境监察支队陈斌副支队长带队到龙安工业项目区现场进行检查。28日下午，我局分管领导会同宁德市环保支队、龙安主要领导、分管领导在龙安信访办接待了信访群众。29日-30日，由市环保局和龙安管委会组织相关人员成立检查组，对园区雨污管网、企业和龙安合成革污水处理厂进行了检查。10月11日，我局再次组织监测站、监察大队人员深入企业进行现场检查。10月16日，由我局领导带领环境监测站负责人、环境监察大队工作人员，会同龙安开发区领导、桑德环保有限公司负责人、技术总工等，到龙安现场调研，倾听群众意见、想法，到群众反映较大的敏感区域实地查看情况，查看工业项目区雨水管道改造情况，现场解答群众疑惑。
龙安项目区已入驻合成革生产企业26家，合成革后段加工企业11家、树脂生产企业2家，热电联产企业1家、危废处置中心1个、污水处理厂一座。龙安污水有限公司为龙安工业项目区内合成革企业出资建设，每年根据项目区各企业生产线数量进行收费，设计日处理量为3000吨。相关企业生产废水经项目区污水管网，进入龙安污水处理有限公司处理达标后排放，污水排放口安装有在线监测设备并与省环保厅联网，在线监测设备由第三方维护运行。9月29日-30日，检查组在检查时发现，福鼎市龙安污水处理有限公司正常处理污水。10月11日，我局对福鼎市龙安污水处理有限公司突击检查。检查时，该公司污水处理设施运行正常，污水达标排放。
经初步分析，我们认为存在以下几个原因：
1、污水处理厂处理能力存在不足。2、项目区管网破损老化，可能存在倒流、渗漏和臭味问题。3、合成革产业升级过程的影响，企业少量煤粉、煤渣等随雨水流入项目区雨水管道沉积，使园区雨水管排放口水呈黑色，改造后采用蒸汽供热，用后的蒸汽达不到使用温度，又难以回用，大量供热蒸汽废水外排至雨水管网，导致雨水排放口有大量蒸汽，引起群众误解。蒸汽废水温度高，雨污管网铺设于地下，管网阴暗潮湿，本身就存有异味，雨水管道及河床底部蓄积气体上扬也会造成臭气问题。4、园区企业自身管理存在问题。一是企业的垃圾、杂物，油脂、沉淀物流入雨水管道；二是可能企业内部管网铺设不规范、损坏没有及时修补。5、店下镇、龙安生活污水及生活垃圾管理处置问题。群众投诉反映排出污水的河道位于店下溪下游，店下龙安综合污水处理厂尚未建设完成，店下镇、龙安的生活污水均排放于溪内，水质较差。同时，常有群众将生活垃圾直接倾倒溪内，影响水质。
处理意见：
1、 我局将下文要求企业切实履行环保主体责任，采取有效措施，将供热蒸汽废水处理至常温后方可外排；要求企业对自身的雨污管道进行排查整改。整改情况由我局执法人员及龙安管委会工作人员共同开展检查。
1、 由龙安开发区管委会对河道内垃圾杂物进行清理，定期疏通清理雨水管道、窨井、污水井内杂物，改造雨水井盖。目前，龙安开发区管委会已在开展河道内垃圾杂物清理工作，预计将于一个星期内完成，待河道内垃圾杂物清理完成后开展雨污管网的疏通清理工作。
2、 由龙安开发区管委会督促店下龙安综合污水厂完成进度，待建成后即可将龙安污水处理有限公司污水接入进行深度处理，可有效提高龙安污水处理有限公司污水处理能力。目前店下龙安综合污水厂厂外管道建设工作已完成60%，厂内工程已中标，不久将进场施工，设计工期为6个月。
4、龙安工业项目区雨水排放口位于龙安中心地带，周边居住群众较多。结合店下龙安综合污水厂管网改造工程，将原有的龙安工业项目区雨水管排放口设计一条管道延伸至店下龙安综合污水厂区内，降低对周边群众的影响，待综合污水厂建成后，也可用于应急处置。目前管道已开始施工，预计1个月内完成。
5、 我局将会同龙安管委会开展不定期联合执法，加大对园区企业的督查力度，发现违反环保行为，按照法律法规严肃查处。
6、由桑德环保有限公司将根据现场调研情况和龙安实际，拟定龙安开发区合成革行业整治方案。
| 2017.10.28 |
6 | 2017.9.9 | 岙里工业区兴达路17号“海鲜加工厂”臭气污染。 | 经查，该海鲜加工点租用福鼎市俩好食品有限公司彩钢厂房，位于福鼎市岙里项目区内兴达路17号，主要从事虾米加工生产。9月10日前后，该加工点开始试生产，生产时间：上午7:00--11:00，下午13：00--17:00.该加工点生产废水依托福鼎市俩好食品有限公司化粪池预处理后排入福鼎市岙里污水处理有限公司集中处理；从事的废气主要是鱼腥味，在鲜虾存放、煮、烘干等过程产生。福鼎市俩好食品有限公司拟办理虾米生产项目扩项环评审批，将该海鲜加工点并入该公司生产车间。该海鲜加工点未办理环评审批，擅自投产，我局执法人员当场责令停止生产并对现场进行取证，拟立案调查。 | 2017.9.10 |
7 | 2017.9.9 | 一建商住楼“时来运转”酒吧，油烟，噪音问题。 | 9.20日，执法人员现场检查，该酒吧位于一建商住楼B栋103-106号，未安装油烟净化器，当场责令安装油烟净化器，净化后烟气往下水道排放，对排气装置噪声进行消音整改，未整改前严格控制排气装置运行时间，避免对周边居住环境造成影响。该酒吧负责人表示一定整改。 | 2017.9.20 |
8 | 2017.9.11 | 三门里村快到村口那里“一家用石灰来做水泥漆的”粉尘影响。 | 2017.9.12日，我局执法人员到该投诉点进行检查，该点主要为腻子粉分装仓库，检查时，大门敞开，执法人员当场要求现场工人关闭门窗，防止在分装过程中产生的粉尘对周边群众造成影响。 | 2017.9.12 |
9 | 2017.9.12 | 同城明珠5栋楼下，虹桥西路26号“便当大王”排烟污染。 | 该店已按要求完成油烟污染整改，投诉人对整改效果也满意。
| 2017.9.15 |
10 | 2017.9.12 | 白茶街海旺路1-3号制作时产生的气往大街上排，臭气难闻 | 9.12日，我局执法人员对该点进行检查，经检查，该店正在对茶叶包装盒进行激光刻字，刻字过程中产生的烟气通过活性炭吸附后经管道引到店前下水道排放，执法人员当场责令该店停止激光刻字，要求该店对烟气采取进一步处理，消除对周边群众造成影响。
| 2017.9.12 |
11 | 2017.9.13 | 贯岭镇中兴路2号得利达机械有限公司 利用废铁熔炼，废水废气直排 | 福建得利达有限公司2015.9月通过我局环评审批，主要从事铸造生产时不产生工艺废水，废气通过管道收集经水管淋处理后通过活性炭过滤后排放，目前验收手续正在办理当中。 | 2017.9.18 |
12 | 2017.9.13 | 小红都酒店林业局旁边小巷进去油烟排放到别家门口 | 9.20日，执法人员到现场检查，发现该小红都美食坊停业装修中，随后联系负责人，责令安装油烟净化器，做好油烟规范收集处理排放，该美食坊负责人表示一定做好整改，避免对周边环境造成影响。
| 2017.9.20 |
13 | 2017.9.26 | 富民山庄第三期B栋C6建商品房，噪音扰民。 | 经核实，群众所反映房地产项目为福鼎市富民山庄C6号房地产项目。该项目右侧及后侧临居民房，前面为马路（在建）左侧为空地。 2017年9月30日，我局执法人员对该房地产项目进行检查，经执法人员现场了解并与投诉人沟通得知，该房地产项目存在偶时加班施工的情况，噪音扰民。 针对上述问题，我局执法人员当场要求该项目现场负责人立即重新调整施工时间，避免夜间施工对周边群众造成影响。该项目现场负责人当场表示将会认真参考群众提出的施工时间建议，重新制定项目施工时间并严格执行。 2017年9月30日上午，我局执法人员通过电话联系投诉人，投诉人对处理结果表示满意。 | 2017.9.26 |
14 | 2017.9.27 | 山前小学进去水果商厦对面三排，永福小区11栋8号私人作坊，每天卤大量的卤味，散发出的气味难闻 | 9.28日，经我局执法人员调查，投诉人所说的山前永福小区11栋8号是家做卤菜的家庭式小作坊，由于做卤菜时散发出很浓重的难闻气味，致使居民生活大受影响。根据《中华人民共和国食品安全法》的有关规定，食品生产和加工类的属食品药品监督管理局管辖，建议转食品药品监督管理局查处。已将处理情况答复给投诉人。 | 2017.9.28 |
15 | 2017.9.27 | 秦屿镇墩头村日岙分叉口往日岙方向100米再走进去有个庙后面 塑料米加工，污水污染 | 2017年10月20日，我局执法人员联合太姥山镇环保站工作人员至投诉人所诉地点检查（往日岙方向100米的庙后）。检查时，该小塑料米加工点已停止生产，现场无生产人员，该加工点部分生产设备已拆除运走，部分设备封装。我执法人员将情况告知投诉人，投诉人无异议。
| 2017.10.23 |
| 16 | 2017.9.28 | 龙安开发区今天发现五六十家皮革厂排放废水、废气，使鱼群大面积死亡
| 近期，龙安群众多次反映龙安开发区港道黑、园区企业排出黑水并有臭气和热气。对此我局高度重视，立即委派分管领导组织监察大队、监测站人员前往龙安开发区进行检查。28日上午，宁德市环保局环境监察支队陈斌副支队长带队到龙安工业项目区现场进行检查。28日下午，我局分管领导会同宁德市环保支队、龙安主要领导、分管领导在龙安信访办接待了信访群众。29日-30日，由市环保局和龙安管委会组织相关人员成立检查组，对园区雨污管网、企业和龙安合成革污水处理厂进行了检查。10月11日，我局再次组织监测站、监察大队人员深入企业进行现场检查。10月16日，由我局领导带领环境监测站负责人、环境监察大队工作人员，会同龙安开发区领导、桑德环保有限公司负责人、技术总工等，到龙安现场调研，倾听群众意见、想法，到群众反映较大的敏感区域实地查看情况，查看工业项目区雨水管道改造情况，现场解答群众疑惑。
龙安项目区已入驻合成革生产企业26家，合成革后段加工企业11家、树脂生产企业2家，热电联产企业1家、危废处置中心1个、污水处理厂一座。龙安污水有限公司为龙安工业项目区内合成革企业出资建设，每年根据项目区各企业生产线数量进行收费，设计日处理量为3000吨。相关企业生产废水经项目区污水管网，进入龙安污水处理有限公司处理达标后排放，污水排放口安装有在线监测设备并与省环保厅联网，在线监测设备由第三方维护运行。9月29日-30日，检查组在检查时发现，福鼎市龙安污水处理有限公司正常处理污水。10月11日，我局对福鼎市龙安污水处理有限公司突击检查。检查时，该公司污水处理设施运行正常，污水达标排放。
经初步分析，我们认为存在以下几个原因：
1、污水处理厂处理能力存在不足。2、项目区管网破损老化，可能存在倒流、渗漏和臭味问题。3、合成革产业升级过程的影响，企业少量煤粉、煤渣等随雨水流入项目区雨水管道沉积，使园区雨水管排放口水呈黑色，改造后采用蒸汽供热，用后的蒸汽达不到使用温度，又难以回用，大量供热蒸汽废水外排至雨水管网，导致雨水排放口有大量蒸汽，引起群众误解。蒸汽废水温度高，雨污管网铺设于地下，管网阴暗潮湿，本身就存有异味，雨水管道及河床底部蓄积气体上扬也会造成臭气问题。4、园区企业自身管理存在问题。一是企业的垃圾、杂物，油脂、沉淀物流入雨水管道；二是可能企业内部管网铺设不规范、损坏没有及时修补。5、店下镇、龙安生活污水及生活垃圾管理处置问题。群众投诉反映排出污水的河道位于店下溪下游，店下龙安综合污水处理厂尚未建设完成，店下镇、龙安的生活污水均排放于溪内，水质较差。同时，常有群众将生活垃圾直接倾倒溪内，影响水质。
处理意见：
1、 我局将下文要求企业切实履行环保主体责任，采取有效措施，将供热蒸汽废水处理至常温后方可外排；要求企业对自身的雨污管道进行排查整改。整改情况由我局执法人员及龙安管委会工作人员共同开展检查。
1、 由龙安开发区管委会对河道内垃圾杂物进行清理，定期疏通清理雨水管道、窨井、污水井内杂物，改造雨水井盖。目前，龙安开发区管委会已在开展河道内垃圾杂物清理工作，预计将于一个星期内完成，待河道内垃圾杂物清理完成后开展雨污管网的疏通清理工作。
2、 由龙安开发区管委会督促店下龙安综合污水厂完成进度，待建成后即可将龙安污水处理有限公司污水接入进行深度处理，可有效提高龙安污水处理有限公司污水处理能力。目前店下龙安综合污水厂厂外管道建设工作已完成60%，厂内工程已中标，不久将进场施工，设计工期为6个月。
4、龙安工业项目区雨水排放口位于龙安中心地带，周边居住群众较多。结合店下龙安综合污水厂管网改造工程，将原有的龙安工业项目区雨水管排放口设计一条管道延伸至店下龙安综合污水厂区内，降低对周边群众的影响，待综合污水厂建成后，也可用于应急处置。目前管道已开始施工，预计1个月内完成。
5、 我局将会同龙安管委会开展不定期联合执法，加大对园区企业的督查力度，发现违反环保行为，按照法律法规严肃查处。
6、由桑德环保有限公司将根据现场调研情况和龙安实际，拟定龙安开发区合成革行业整治方案。
| 2017.10.23 |
| 17 | 2017.9.28 | 铁塘工业区闽辉洗碗工厂洗碗时候排出的水，不知放了什么化学用品，臭气难闻 | 2017年10月17日我局执法人员到该洗碗厂进行现场检查。经调查, 投诉人所说的洗碗厂名为福鼎市鼎鸿餐饮服务中心，占地面积265平方米，主要从事餐具清洗、消毒、配送服务。该服务中心主要使用的原料为洗洁精和消毒水，清洗废水通过自建过滤池过滤沉淀后，排入铁塘园区污水管网。现场为消毒水的气味，未发现其他恶臭。
| 2017.10.24 |
| 18 | 2017.9.29 | 兰田湖岐头自然村隧道口出去路口有个湖岐头牌子无名黑纸厂排出白色泡沫的污水 | 投诉人所说的纸厂位于山前街道兰田村湖岐头自然村,该厂是一家设施简陋、简易搭盖的小造纸加工窝点。该加工窝点无任何证照、无相关部门审批手续,也未配套建设相应的污染防治设施，擅自从事国家明令禁止的“十小”--小造纸加工,生产过程产生的废水对周边环境造成影响。我局曾于2017年5月份组织相关部门对该小造纸厂进行取缔，但该小造纸厂近期又擅自恢复生产。10月10日，我局函告市经信局，要求通知供电部门对该小造纸厂的生产电源予以裂解、销户处理。同时,根据《福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》和《福鼎市人民政府关于印发水污染防治行动计划工作方案的通知》（鼎政综〔2015〕253号）要求,函告山前办事处按照环保职责和属地管理原则，组织有关部门对该非法小造纸厂进行取缔，防止其死灰复燃。
| 2017.10.23 |
19 | 2017.9.30 | 管阳江边靠纸厂和剪刀厂的一片下来的污水流下来排到农田里的稻谷都死掉，村民怀疑是剪刀厂里的硫酸水流下来 | 10月9日,执法人员接到投诉后立即前往现场调查。经调查,投诉人所说的纸厂名为福鼎市南阳纸业有限公司(以下简称南阳公司), 位于管阳镇章边村,2002年投产,主营生活用纸 ,建有一套日处理6000T/日污水处理设施,生产时产生的废水经污水处理设施处理后排入章边溪;剪刀厂名为福建大利五金科技有限公司(以下简称五金公司), 位于管阳镇章边村弯里垅,2015年4月投入生产,主要从事剪刀配件组装,工艺不使用硫酸,生产时不产生废水。投诉人所说的污水属五金公司的生活污水,农田稻谷距离该公司约有200米,现场并未发现有稻谷坏死现象,执法人员要求五金公司对生活污水加强管理,避免对周边环境造成影响。执法人员已将处理结果向投诉人反馈,投诉人表示满意 | 2017.10.19 |
20 | 2017.9.20 | 刘美高速桥底下，河道旁边，有个养鸡鸭的厂，约有1000只，臭气污染 | 我局执法人员现场检查时，只发现鸡约70只左右，依据有关法律应由农业部门管理。 | 2017.10.9
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| 2017年10月环保12369投诉件处理情况表 |
| 编号 | 受理时间 | 案件内容 | 处理情况 | 结案时间 |
1 | 2017.10.10 | 金滩一号上去到沥青路段某华油器厂24小时工作，加强声音太吵，工厂里的油水乱排 | 由于投诉地址不详，执法人员多次查找未果，后多次联系投诉人，最终确认投诉地址为桐山街道牌坊1号。2017.10.30日，执法人员到现场检查，发现牌坊1号疑似一间小作坊，车间为砖木简易搭盖，面积约15平方，检查时门窗紧闭，无法进入，未发现有生产。按照属地管理原则，执法人员联系桐山安防办工作人员，要求协助调查，若发现有违法行为，将依法查处。
| 2017.11.1 |
2 | 2017.10.11 | 山前里洋永福小区2-1号加工面条的私人作坊，每天凌晨2-3点开始工作，机器噪声大。 | 2017年10月13日我局执法人员到该私人面条作坊进行检查，该作坊位于民宅内，民宅外未有机台发出的声音，执法人员无法进入民宅，亦无法与负责人取得联系。10月30日执法人员再次到现场检查，该面条作坊仍未生产。执法人员已将处理情况答复给投诉人，我局执法人员将继续跟进。 | 2017.10.30 |
3 | 2017.10.16 | 山前刘美过桥高速桥洞，朝晖路92号某服装厂，噪音影响。 | 2017年10月17日我局执法人员到该服装厂进行现场检查。经调查, 投诉人所说的制衣厂名为福鼎市欣荣制衣厂，占地面积约50平方米,现场只有二个工人正在操作,作业时间为早上8点至12点，下午2点至晚上10点。现场未发现有强烈噪音，属于缝纫机工作的正常声音。该服装厂地址位于朝晖路92号，营业执照的地址为山前灰窑村后胆塔下河桥路4号，与现实不符，我局已发函工商部门对其进行查处。
| 2017.10.23 |
4 | 2017.10.23 | 防疫站中心正对面某工厂平时工作时排放废气，味道刺鼻，难闻，烟囱对着居民房排放。 | 2017年10月30日，我局执法人员到现场检查，投诉件中反应的工厂是福鼎市丰力机车部件有限公司，该公司硫化车间产生的烟气对周围环境有一定影响，公司采取在硫化机上方安装集气罩进行烟气收集后引至车间四楼高空排放，其中有两台产生的烟气经集气罩收集后车间外低空排放。针对烟气排放问题，该公司负责人表示，将进一步整改，拟在车间四楼建设烟气净化设施，硫化车间产生的烟气统一收集经水封净化后高空排放。执法人员要求该公司及时完成整改，并加强监督。
| 2017.11.01 |
5 | 2017.10.27 | 管阳往西阳方向的沿路边的一条河道到七浦路的溪水呈奶白色泡沫。 | 接到投诉后我局执法人员立即展开排查，管阳往西阳方向未发现违法企业，经向管阳镇政府工作人员了解，秋季是地瓜收获的季节，投诉人所说的奶白色泡沫水是周边村民在清洗地瓜的污水流至路边，不属工业废水。 | 2017.10.31
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