福鼎市委巡察组反馈情况，这8家单位存在哪些问题？

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福鼎市委巡察组

反馈

十三届市委第三轮巡察情况

根据市委统一部署，2017年6月14日至8月20日，市委巡察组对市海洋与渔业局、移民局、民政局、老区办、林业局、民宗局、水利局、扶贫办等单位党组织开展了专项巡察。巡察组认真贯彻市委关于政治巡察的部署要求，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，突出对扶贫、涉农领域工作开展情况进行巡察监督。通过广泛开展谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了我市第三轮巡察任务。

                               
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市委书记刘振辉主持召开市委“五人小组”会议，听取了巡察综合情况汇报，研究了巡察成果运用和问题处置的意见，对下阶段的巡察工作提出了要求。刘振辉书记强调，要坚持政治巡察，突出问题导向，认真做好巡察问题的反馈工作，督促推动被巡察党组织履行好主体责任，切实抓好整改。对于此次扶贫和涉农领域专项巡察移交的问题线索，要优先予以办理，按照监督执纪“四种形态”作出相应处置，特别是对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占、优亲厚友等侵害群众利益问题的要加大查处力度；对那些胆敢向扶贫、涉农等民生款物伸手的要坚决查处，决不手软；对一些典型的具体人、具体事要严肃问责，切实发挥好巡察的震慑、遏制、治本作用。

  1  

市委巡察一组巡查

市海洋与渔业局、移民局党组织

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期间，发现的问题主要是：党组织职能弱化，“三重一大”制度落实、上级政策精神贯彻执行不到位。党内政治生活不严肃，“三会一课”制度落实不到位、党员学习教育走过场。主体责任落实不够到位，履行“一岗双责”意识不强；监督责任落实不够有力，执纪问责宽松软。违规发放津补贴，公务接待管理不规范，存在变相公款吃喝、超标准接待等问题；公务用车管理不严格。干部选任程序不规范，聘用编外人员不严谨。专项资金滞留，使用管理不规范，下拨资金审核不严，监管不力。

  2  

市委巡察二组巡查

市民政局、老区办党组织

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期间，发现的问题主要是：党的领导作用发挥不到位，以局务会议代替党组会议，“三重一大”制度执行不严。党建工作落实不到位，“三会一课”、组织生活等制度落实不力。主体责任落实不力，纪律规矩意识不强，派驻纪检组“三转”不到位，存在越位、缺位、错位、失位的情况。违规发放津补贴，超标准、超范围公务接待，变相公款吃喝，公务用车使用管理不规范。专项资金使用监管不力，出现滞留、挪用等情况。部分项目未公开招投标，固定资产租赁未公开招租，有偿收费未经物价部门审批。内控制度不健全，存在廉洁风险。

  3  

市委巡察三组巡查

市林业局、民宗局党组织

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期间，发现的问题主要是：党组领导作用发挥不明显，以局务会、班子会代替党组会议，对上级重大决策部署贯彻部署落实不到位，落实“三重一大”制度不严格。重业务轻党建，发展党员工作不规范，“三会一课”制度落实不到位，党员学习教育不严肃，党组织生活流于形式。对主体责任的思想认识不到位，“一岗双责”意识不强；派驻纪检组“三转”不彻底，执纪监督不力。无依据发放津补贴，向下级单位转嫁接待费，工作餐安排管理不规范，借公务出差之机公款旅游，乡镇林业站以餐费、包车费核销工作经费支出。苗木采购未按规定进行政府采购，对下拨至乡镇、村的林业、民族扶贫发展等专项资金的使用监管不力。

  4  

市委巡察四组巡查

市水利局、扶贫办党组织

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期间，发现的问题主要是：对上级重大决策部署落实不到位，民主集中制执行不力。党内政治生活不规范，组织生活制度执行不严格，党员干部日常管理不到位。落实主体责任不力，“一岗双责”落实不到位，对党员干部的监督不够严格，对廉政风险点的防控缺乏举措。公款吃喝、公车私用、公款旅游、公款购买烟、酒、茶叶、礼品，滥发津补贴，公务人员兼职取酬等违反中央八项规定精神方面问题仍有发生。涉农、扶贫资金使用管理不规范，存在资金滞留现象，挤占涉农资金用于公务支出，发放扶贫贷款审核把关不严，涉农和扶贫项目推动不力。精准扶贫工作还存在信息采集不全面、信息更新不及时、帮扶措施不精准、脱贫成果不夯实等问题。

巡察期间

                               
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市委巡察组还收到反映一些干部问题的来信来访，发现了一些领导干部的问题线索，已按规定移交有关部门处理。