负责八尺门大桥、铁锵大道和玉塘大道等重点项目安征迁工作的人，是谁？

打编

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“林书记，我们的征地补偿款什么时候能批下来?”

“工程的建设对我们会造成什么影响?”

“征地范围内的青苗是以什么样的标准进行补偿?”

窍

门

多 为 群 众

着

想

林丹枫(左)入户做群众思想工作

故事

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桐城街道党工委副书记林丹枫不仅负责八尺门大桥及连接线、铁锵大道四期和玉塘大道三期等重点项目的安征迁工作，同时负责全街道信访工作。群众的来电来访对他来说是“家常便饭”。“和群众打交道，常常要‘婆婆妈妈’”，林丹枫说。但是他并没有因此产生倦怠的情绪，总是耐心解答群众的疑虑、一心一意为群众办实事，形成了自己独有的一套深入群众、做好安征迁工作的好方法。

如果说安征迁是项目建设过程中的“挡路石”，那么群众工作却又是安征迁工作的“灵魂”所在，倾听群众的意见、维护群众的利益、真真切切帮群众办事，安征迁的问题也就能迎刃而解，项目的建设便能顺利推进。

2006年林丹枫调到桐城街道，之前他在乡镇工作，担任武装部部长，有项目服务工作经验。一接手八尺门大桥及连接线工程的安征迁工作，他便迅速进入角色，一头埋进公庙拆迁、征地补偿和铁锵大道四期的虾塘补偿和房屋拆迁等工作，都取得了可喜的业绩。

八尺门大桥及连接线工程征地460多亩，拆迁大小宫庙3座、1400平方米育苗场和22溜房屋。铁锵大道四期工程征地面积238.6亩征地，收储月屿虾塘430亩，拆迁24溜房屋和2800多平方米海丰育苗场，道路护坡建设涉及的34溜房屋中已有23溜签订了协议……一个个的数据都是林丹枫辛勤工作的“见证”。

八尺门大桥是闽东首座钢箱梁斜拉桥。2014年，大桥及连接线工程完成施工、监理招投标，即将投入紧张的建设。大桥将沿海江边工业园区、星火工业园区连成片，同时缩短了白琳、磻溪等乡镇到市区及各港口码头之间距离，扩大交通运输能力。但该项目涉及的安征迁问题情况复杂、范围大，桎梏着工程的建设。面对挑战林丹枫并未知难而退，而是迎难而上，靠着自己的“拼劲”顺利完成了八尺门大桥项目的安征迁工作。

八尺门北岸桥头有座 “五显灵光宫”，村民们不让拆庙，施工队一筹莫展，项目建设因此被卡住了。如果这座庙拆不了，不仅北岸环岛路无法贯通，也阻碍了“南移面海”城市发展战略的实施。面对如此棘手的任务，林丹枫挺身而出，一次次找上门，和村民代表面对面协商。那段时间，他基本没有休息的概念，正常上班时间要坚守岗位，考虑到村民的作息时间，他只能选择中午和夜间上门和他们“聊天”。每天中午12点，吃过午饭，他与一位两位村民联系好了，再赶到村民家中协商，一家一户都没落下，而且不仅就一次，而是两次，三次……林丹枫自己都记不清与村民走了多少户人家，哪一家去了几次。辛苦终获得了回报，他把村民们说动了，说服了，也让他们感动了。村民们认识到项目建设对村子里的每家每户、对村子、对全市发展的意义所在，是林丹枫引导他们打开了眼界，看到了长远。庙拆了，项目得以顺利推进。

项目推进中，北岸的征地因土地定性问题一度无法取得进展。国土局和林业局根据航拍图斑认为应该以一亩1.5万元的林地标准予以补偿，但群众提出约380亩的征地应该以一亩3万元的园地标准予以补偿。因为土地定性存在分歧，征地工作受阻，影响了工程建设进度。林丹枫在多方之间奔走，与群众沟通，跑国土局、林业局协调，最后决定以现场勘察的形式确认土地性质，历经半年之久，最终确认以园地标准补偿的面积为316亩。看到林丹枫和国土、林业部门的干部真心为大家着想，群众满意了，他们高兴地签订了征地协议，八尺门大桥工程北岸征地工作得以圆满完成。

谈起八尺门大桥的安征迁工作，八尺门村村书记林阿在和林丹枫可谓是并肩作战的“好战友”，他说：“安征迁工作很大一部分是群众工作，‘一要靠嘴皮子，二要靠勤跑腿’，丹枫书记主动深入群众，苦口婆心做群众思想工作，而且总不忘替群众着想，所以得到群众的拥戴。有时候，为了更好地和征地对象沟通，他还自掏腰包买酒提菜到对方家里，坐下来谈征地的事，说服征地户尽早签订协议。”

八尺门大桥项目是如此，铁锵大道四期亦是如此。铁锵大道四期征地过程中需对月屿虾塘进行收储，涉及168名养殖户，人数众多，众口难调，对于是否同意征用以及留地位置无法达成统一的意见。

回忆起这段经历，林丹枫似乎穿梭了自己独有的时光隧道，他说：“当时的情况比较复杂，群众工作量十分大，所以就让168名养殖户自行推选出8名代表与我们谈判，那段时间每天晚上我都会和村干部前往群众代表家中沟通，一谈就是十点多，但只要事情能解决，付出再多都是值得的。”

让林丹枫印象深刻的还有一件事。那是2016年3月底铁锵大道四期征地过程中,八尺门村陈氏两兄弟因1.2亩的土地分不清楚，起了拳脚冲突。为了解决陈氏兄弟的问题，林丹枫和村干部先后与其协调沟通5次，了解到是因为陈氏兄弟生活条件贫困，于是决定以村里困难补助款的形式补贴给陈氏兄弟。这样一来，不但解决了征地问题，也平息了兄弟间的矛盾。林丹枫说：“一举两得，何乐而不为，多为群众办事就是做好事。”

“别看林书记平时总是笑脸迎人，十分乐观，也会碰到压力大的时候，但是他并没有抱怨，而是化压力为动力。就比如说今年市领导到铁锵大道四期工程工地调研，要求剩余的17溜房屋在6月19日前拆除，林书记二话没说就开始风风火火的开展工作，又是找业主、又是找群众，最终6月10日便提前拆除。”八尺门村村书记林阿在说。

一分耕耘一分收获，林丹枫既顺利完成了所负责的重点项目安征迁工作，也得到了群众的认可和信赖。“安征迁工作没有捷径，如果一定要说有什么窍门，那就是多替群众考虑，让群众明白项目建设与实现自身利益息息相关，从项目建设中得到看得见摸得着的实惠。”林丹枫说。

作者:张孙莉