“宽”字当头并非一味从宽

lovefd

他犯了罪，为什么不批捕？为什么不提起公诉？当检察院对犯罪嫌疑人作出不捕、不诉决定时，往往会引来被害人的责问。

　　不解和疑问需要仔细答复，只有取得被害人的理解和谅解，不捕、不诉或其他从宽处理的决定才有利于宽严相济刑事政策的执行，才有利于化解矛盾，促进社会和谐稳定。 福建省检察机关探索多种形式平衡当事人双方的司法诉求，走出了一条贯彻宽严相济刑事政策的新路子。

　　2007年6月18日，在化解矛盾纠纷，构建和谐社会的大背景下，邵武市轻刑案件调解中心应运而生。该中心的职责是负责调解可能判处三年以下有期徒刑的轻微刑事案件附带民事赔偿问题，办公地点设在市司法局“148”法律服务所，由一名检察官负责保持联系。

　　成立轻刑案件调解中心，还有一个现实背景。据邵武市检察院检察长张延清介绍，该市轻微刑事案件发生在农村社区的超过八成，涉案主体都是邻里乡亲、家庭成员，多由民事、婚姻、经济纠纷转化而来，涉案罪名中伤害占多数。通过调解，促使双方当事人达成刑事和解，对化解邻里家庭积怨，修复人际关系意义不言而喻。

　　邵武市轻刑案件调解运行机制是，调解工作主要由法律工作者、司法调解员主持开展，检察官不过多地参与其中，检察院根据调解中心的调解情况，相应作出起诉、不起诉的决定或建议公安机关撤案。值得一提的是，即使调解成功，后果也不必然是不起诉。张延清说，检察院尊重但不盲从调解中心的意见，但在提起公诉时，会向法院提出从轻处罚的建议。

　　张延清举例说，王京水故意伤害案是因其与女友恋爱纠葛引起。案发后，两人在调解中心达成谅解协议，和好如初。案件移送审查起诉后，检察院作出不起诉决定。后两人结为夫妻，一时在当地传为佳话：“宽缓政策成全了一对有情人。”

　　据介绍，邵武市轻刑案件调解中心运行7个多月，调解了18起案件26人，邵武市检察院作出不诉决定5件5人，建议公安机关撤销案件2件2人，建议法院从轻处罚11件19人，均得到采纳。

　　与邵武市检察院的做法不同，厦门市湖里区检察院对拟纳入刑事和解的案件，先由侦查监督或公诉部门“过滤”审查，达到刑事和解条件要求的才提交控申科调解。此类案件必须具备三个条件：犯罪嫌疑人是未成年、初犯、偶犯等，并且犯罪后果较轻，有悔罪表现；必须由民间纠纷引起；双方当事人有和解意愿。

　　福建省检察院副检察长顾卫兵说，宽严相济，虽然“宽”字当头，但并不意味着一切案件都从宽处理。没有“严”何来“宽”？失去了“严”，司法的震慑力就会荡然无存，最终也会使“宽”丧失保证，宽严相济就会沦为一句空话。

　　朱某等四人暴力抢劫，在福鼎市区三天作案6起。对朱某抢劫少量财物的两起犯罪事实，一审法院未予认定，并考虑朱某是未成年人，从轻判处其六年有期徒刑。该市检察院以法院认定事实有误、量刑畸轻为由提出抗诉后，二审法院改判朱某十年有期徒刑。而在古田县，该县检察院针对辖区“六合彩”赌博问题突出的治安状况，在一起案件的办理中，对赌头汪某等三人也以量刑畸轻为由提出抗诉，获得改判，遏制了当地“六合彩”违法犯罪蔓延的势头。

　　顾卫兵认为，宽严相济刑事司法政策不是对“严打”的取代，“严打”是宽严相济刑事司法政策的重要内容和有机组成部分，必须坚定不移地坚持。尤其在当前刑事犯罪案件仍然高发、恶性案件屡有发生的情况下，更要充分运用“严打”斗争以来积累的有效经验，增强打击犯罪的针对性和实效性，做到严之有据，严之有理，严之有力。

　　在构建和谐社会背景下，对执行宽严相济刑事政策的理解，福建省各级检察机关有着清晰认识：不论何种形式的工作创新，都应当以“轻案从轻、从宽，重案从重、从严”为根本要义，从犯罪主体的主观恶性、罪责轻重、社会影响等方面全面把握宽严相济刑事司法政策内涵，充分体现和发挥政策的整体功能。

一点也不懂

这个路子是不错。
关键在于处理的人了。

曾经沧海

治乱世用重典
现在的犯案率不段攀升,究竟是什么造成的
昨晚听一个老人说了一席话,他总结了一点:现在的经济是不错,但比较治安情况还是老毛时代最好