为农村经济发展插上电子商务的翅膀

论坛君

　　我国有56%以上的人口在农村。近年来，随着互联网在农村加快普及，发展农村电子商务迎来了难得的有利时机，也为农民脱贫致富打开了新的大门和高速通道。2015年11月23日中共中央政治局召开会议，审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，要求到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。这一决定使加快发展农村电子商务迫在眉睫，发展农村电子商务成了民生工程、富民工程、脱贫工程。

一、

发展农村电子商务是大势所趋

　　1、电子商务发展迅猛。自上世纪九十年代初以来，我国电子商务一直保持了高速增长态势，特别是这几年，随着互联网快速普及和居民消费理念加快转变，呈现出了爆发式的增长态势。2014年，我国电子商务交易额突破12万亿元，超过美国成为全球最大的网络零售市场，预计到2020年将突破40万亿元，这在传统的经济模式下，是难以想象的。就宁德市来说，至2014年底，全市共有1.2万淘宝卖家，网店数量在全省排行第6，全市电子商务交易额在千万元以上的达50余家。许多宁德的特色农产品已纷纷插上电子商务的翅膀飞到千家万户。

　　2、农村电商政策利好。当前，全国上下都高度重视发展包括农村电子商务在内的互联网经济。今年10月31日，国务院办公厅出台了《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，指出农村电子商务是转变农业发展方式的重要手段，是精准扶贫的重要载体。要通过大众创业、万众创新，发挥市场机制作用，加快农村电子商务发展，把实体店与电商有机结合，使实体经济与互联网产生叠加效应，促消费、扩内需，推动农业升级、农村发展、农民增收。不仅是政府，淘宝、京东等电商巨头也都把农村电商作为当前核心战略，纷纷出台措施加快抢占“最后一公里”资源。所有这些，都为发展农村电子商务提供了难得的机遇。

　　3、农村电商市场广阔。当前在广大农村地区，一方面是“买难”，购物不便、价高质低等问题依然存在，影响了农民生活品质的提升；另一方面是“卖难”，不少特色农渔产品特别是一些季节性比较强的，保鲜周期短的，抗市场风险能力还比较弱，“增产不增收”现象时有发生。推进农村电子商务发展，其目的就是打通农村与城市的物流和信息通道，实现“消费品下乡”和“农产品进城”。

二、发展农村电子商务的问题和困难

　　1、认识问题。农村信息相对闭塞，使得农民较少接触社会最新的消费观念。电子商务具有时空的差异性，有别于传统的一手交钱一手交货的面对面交易，而农民长期受传统生活习惯的影响，对此不容易接受。网络交易的虚拟性要想被农民接受，需要一个较长的过程。那些在农村电商领域的先行者，也往往走入误区，把电商仅仅看作一个单纯的营销手段，为电商而发展电商，与当地农业、农村、农民结合不紧密，最终成为无源之水，独木难支。

　　2、物流问题。目前我国多数物流机构的网络只能覆盖到县一级或者乡镇一级，常把一些偏远的农村地区排除在物流体系服务范围以外，造成了农村电子商务物流配送难的问题。国家统计局9月份公布的一份数据显示，农村市场中有高达六成的农村居民认为快递收件不方便，物流配送已成为让农村网民最“郁闷”的问题。另一方面，当前农产品网上销售难，存储和运输问题也是一个重要原因。比如宁德市盛产的水蜜桃、葡萄、大黄鱼以及一些生鲜农产品，保存时间短、易损耗，对运输和存储要求比较高，而乡镇村缺乏必要的冷链和仓储设备，个体农民又无力购置。

　　3、人才问题。根据农业部的调查，我国农民平均受教育年限为7.8年，农村人口中，文盲半文盲占7%，小学文化程度的占25.8%，初中文化程度的占49.4%，大专以上文化程度的仅为1.1%。很多农民对计算机技术以及网络技术并不了解，也不会使用。农村电子商务网站、网店、软件的建设和维护，农业信息、农业市场行情的采集、分析都需要专门的人才，对这些人才的素质要求是普通农民所不具备的。最近阿里研究院与淘宝商学院联合发布了《县域电子商务人才研究微报告》，指出未来两年县域网商对电商人才的需求量超过200万，最缺运营推广、美工设计和数据分析三类人才。而在农村电子商务领域，这一问题更加突出。

三、发展农村电子商务的对策和建议

　　1、加快农村电商的人才培养。建立健全农村电商人才培训计划，定期邀请成功电商、淘宝资深专家，免费为农村电商讲解网页设计、网络推广、网络营销等内容，切实提高农村电子商务从业人员比重。同时，要创建大学生电子商务创业孵化基地，鼓励和吸引大学生返乡创业就业，带动农村电商产业与农村经济的融合发展。针对许多农民观念保守问题，要充分发挥典型示范作用，培育一批农村电商带头人，利用身边的人和身边的事，带动农民观念转变。

　　2、加强农村电商的品牌培育。我国幅员辽阔、气候多样，各地特色农产品众多，但也存在“一哄而上、一哄而散”的现象，根源在于农业小生产缺乏品牌意识。没有质量就没有市场，没有品牌就没有好的效益，近年来网上销售额增长幅度最大的就是特色品牌农产品、地理标志性农产品。因此，必须要加大农产品生产基地的标准化建设，从种苗、化肥、饲料的使用，包括包装环节，尽可能的做到标准化，并建立农产品的质量监控和可追溯的保障体系，只有这样，才能充分利用地域传统特色农产品优势来开发一系列特色网货产品，实现农业小生产与商品大市场的有效对接，树立品牌，使买家放心，最终获得口碑、赢得市场。

　　3、加大农村电商的政府扶持。农村电子商务的发展是一项系统工程，要按照“政府推动、电商主体、服务支撑、市场运作、典型示范”的原则，整合利用好方方面面的资源和力量。对于政府来说，重点是搭建平台、优化服务、加强扶持。现阶段可以通过引进有实力、运营成熟的电商团队或服务平台，以政府低息贷款或拨款补助的形式，打包推进产业园、物流、仓储等服务体系建设，实现“花小钱办大事”。各有关政府部门要各司其责，合力作为，为农村电商的发展大开绿灯，做到零缝隙对接、无障碍推进。今年以来，宁德市屏南县委、县政府把电子商务作为全县各项工作的重中之重来抓，成立了农村淘宝项目执行小组，与阿里巴巴(中国)软件有限公司农村淘宝项目合作签约，成为宁德市首个签约阿里巴巴“千县万村”农村淘宝项目试点县。目前，该县已在东区生态旅游城预留100亩商住用地建设屏南县电子商务产业园，并在电商产业园的过渡场所建成培训、办公、交流一体化综合性农村电子商务园区，着力打造闽东农产品电商服务中心。今年10月，该县首批启动村级服务站30个，争取2016年实现全县159个村（居）全覆盖，创建村淘项目标杆县城。宁德市周宁县农产品建材线上线下一体化销售体验中心也将于今年12月建成，届时当地多家农产品企业将借助电子商务平台和政府扶持的电商企业开展线上线下一体化销售。这些来自政府的重视、扶持与探索，必将为农村电商的蓬勃发展开辟灿烂的前景。

来源:詹娜