网络订餐遭遇“黑作坊”？福鼎市场监督管理局开始清理整顿了！

论坛君

网络订餐遭遇“黑作坊”？

福鼎市场监督管理局开始清理整顿了！

通知

福鼎市市场监督管理局

鼎市监综〔2015〕56号

各市场监督管理所，机关各股室、直属单位：

为进一步规范我市网络订餐行为，保障广大公众身体健康，根据《宁德市食品药品监督管理局关于迅速开展网络订餐食品安全清理整顿工作的通知》（宁食药监餐服〔2015〕179号）精神，结合福鼎市实际情况，制定了《福鼎市市场监督管理局关于迅速开展网络订餐食品安全清理整顿工作实施方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。

请各市场监督管理所和市食品药品执法大队将工作方案及清理整顿开展情况，于2015年12月17日前报送市局餐饮服务食品安全监管股。

联系人：林乃育

联系电话：7828315

福鼎市市场监督管理局2015年12月8日福鼎市市场监督管理局关于迅速开展网络订餐食品药品安全清理整顿工作实施方案

随着“互联网+”的迅猛发展，餐饮服务环节网络订餐的消费方式已成为一种新型的业态。但目前一些网络订餐经营者主体责任缺失，无照无证经营或违反餐饮服务操作规范等违法违规的情况时有发生，存在较大的食品安全隐患。近段时间以来，省内多家媒体对福州、厦门等地一些网络订餐经营者违法经营行为相继作了报道，引起了社会的广泛关注。为进一步规范我市网络订餐行为，保障广大公众身体健康，根据省局、市局有关文件精神，结合福鼎市实际，特制定本实施方案。

一、总体目标

认真贯彻落实《食品安全法》，针对当前网络订餐食品安全存在的隐患和问题，通过开展清理整顿，进一步加强网络订餐食品安全监管，强化网络餐饮服务实体单位、网络订餐交易第三方平台提供者食品安全主体责任，规范网络订餐经营行为，有效预防食物中毒和其他食源性疾病的发生，切实保障广大消费者的身体健康和生命安全，促进网络订餐服务健康发展。

二、工作内容

（一）认真做好摸底排查工作。要加强与通信等部门的协调配合，切实摸清辖区内网络餐饮服务实体单位、网络订餐交易第三方平台的底数。要以学校周边、商务集中区、居民小区等为重点区域进行全面排查，及时发现和分析网络订餐食品安全存在的问题及隐患，认真研究探索加强网络订餐食品安全监管的办法和措施。

（二）严格落实经营主体责任。要督促网络订餐经营者严格履行《食品安全法》赋予的责任和义务，网络订餐第三方交易平台提供者要严格落实申请入网餐饮服务实体单位实名登记，加强对营业执照、食品经营许可证和加工制作现场核查把关，对不符合要求的不得提供平台服务。要督促网络订餐服务实体单位，严格按照餐饮服务操作规范加工制作食品，不得委托无照无证的“黑作坊”进行网络订餐经营活动。

（三）严厉打击违法违规行为。要主动协同属地通信、公安、城管等部门，针对网络订餐经营存在的食品安全问题和风险，强化联合执法，切实加强对辖区内网络订餐经营活动的监管。发现网络订餐交易第三方平台提供者或网络餐饮服务实体单位违法违规行为，要依法查处，严厉打击。对无照无证从事网络订餐经营的“黑作坊”要坚决予以取缔。

三、相关要求

（一）加强组织领导。要高度重视网络订餐食品安全清理整顿工作，主要领导要亲自抓、负总责。要按照本实施方案要求，结合各自实际制定具体的清理整顿工作方案，加强餐饮、稽查、应急、宣传等部门的配合与协作，形成监管合力，确保清理整顿工作取得实效。

（二）严格依法行政。《食品安全法》第62、131条对网络食品交易第三方平台提供者和入网食品经营者的责任和义务都作了明确规定。在清理整顿过程中，要严格按照法律的有关要求，依法行政，依法监管。要认真总结经验，把清理整顿工作与建立长效机制结合起来，用制度规范来推进网络订餐食品安全的长效、常态化监管。

（三）强化宣传引导和舆情应对。要加强正面舆论引导，大力宣传清理整顿好的做法和经验，努力营造加强网络订餐食品安全监管的舆论氛围。要加强食品安全法律法规宣传，进一步强化经营主体法律意识和公众食品安全风险防范意识。要加强媒体沟通和舆情监测，把握正确的舆论导向，发现负面舆情要及时采取有效措施，防止负面舆情的发酵或炒作。重大舆情信息要按规定要求及时上报，确保舆情得到及时有效的处置。

食品安全重于泰山