福鼎市委工作会议召开

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2月18日，2016年市委工作会议召开，会议深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真按照中央、省委、宁德市委系列会议要求，回顾总结2015年工作，安排部署2016年任务，动员和组织全市党员干部群众加快建设生态滨海旅游城市。

市委书记刘振辉代表市委作题为《勇于担当抓落实 攻坚克难促跨越 进一步加快推进生态滨海旅游城市建设》工作报告，市委副书记、市长包江苏主持会议，市人大常委会主任陈兴华、市政协主席叶梅生、市委副书记连建群，市委常委潘平顺、姚双霞、李绍美、曹清福、齐富军、郑敬国、李成双、刘东出席会议并在主席台就坐，市委委员、候补委员、纪委委员；非市委委员的副处级以上领导；市直各单位主要负责人、各乡镇(街道、龙安)党委(党工委)书记、乡镇长(主任)；副处级以上离退休老干部代表参加会议。

会上，刘振辉回顾总结去年我市总体工作情况，他指出，2015年全市上下紧紧围绕“机制活、产业优、百姓富、生态美”发展要求和“六新大宁德”建设全局，积极适应经济发展新常态，全年共实现地区生产总值305.9亿元，增长9.1%，居宁德各县（市、区）第2位，对比2010年，五年来除城乡居民两个收入接近翻一番外，其他主要指标都翻了一番以上，基本完成了“十二五”规划的预期目标。一年来，我们坚持产业转型升级，336家规上工业企业共实现总产值902.7亿元、增加值213.1亿元，举办第六届中国生态合成革论坛，获“中国生态合成革产业园·福鼎”称号，通过省级生态市验收；我们坚持项目投资带动，全年共招商签约项目33个，总投资255.7亿元；我们坚持改善民生福祉，农业农村“五位一体”、扶持大学生自主创业等民生事业持续深化，教育、卫生、文化、科技等社会事业协调推进，首次获评省级文明城市，赤溪村扶贫开发工作得到习近平总书记的批示肯定，汪洋副总理莅临赤溪村现场检阅，以赤溪为代表的闽东扶贫开发实践从国家层面上被总结推广为“宁德模式”；我们坚持全面从严治党，落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行中央八项规定，保持惩治腐败高压态势，整肃懒政庸政怠政、不作为慢作为乱作为等问题，进一步展现了务实高效、奋发进取的干事创业面貌。

刘振辉指出，2016年是“十三五”规划的开局之年，是全面建成小康社会进入决胜阶段的第一年，做好今年工作意义重大。根据上级党委政府的战略决策和市委十二届十一次全会的重大部署，2016年全市工作的总体要求是：紧紧围绕中央“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，贯彻全省、宁德市“跨越赶超”决策部署，主动适应经济新常态、供给侧改革，深入实施“工业立市”、“旅游兴市”、“海洋强市”战略，扎实做好调结构、促转型、防风险、惠民生等工作，推动福鼎经济社会发展再上新台阶。按照宁德市经济社会发展主要指标指导计划分解方案要求，今年我市主要预期目标是：地区生产总值增长10%，农林牧渔业总产值增长5%，规模以上工业总产值和增加值均增长10%，固定资产投资（不含农户）增长20%，社会消费品零售总额增长12%，出口总值增长5%，实际利用外资（验资口径）增长10%，公共财政总收入及地方公共财政收入均增长6%，城镇居民及农民人均可支配收入均增长9%，居民消费价格指数103%。

刘振辉要求，做好今年工作，要切实做到始终保持团结争先氛围，始终坚持发展第一要务，始终依靠改革激活内力，始终把握创新驱动引领，始终注重民生优先保障，始终强化干部执行落实。重点要抓好四方面工作：一要突出接续，着力有效投资增后劲。要加快重点项目推进，坚定不移抓住投资这个保增长的关键，注重投资接续、提升投资总量，解决投得准、投得好、投得有效益的问题。要提升招商引资实效，围绕工业、旅游、城市综合体建设、城市基础设施建设等，积极寻求与大型企业集团对接合作，引进一批质效好、链条长、带动力强的项目，力争全年招商引资突破200亿元。二要突出转型，着力壮大实体强支撑。要推动工业转型升级，坚持创新驱动、技改升级、重组重整，做实做优存量、做大做强增量，抓好福鼎工业园规划调整，打响“中国生态合成革产业园·福鼎”品牌，建设国家级生态绿色示范基地和循环经济示范园。要加快现代农业发展，促进旅游商贸消费，挖掘海洋经济优势。三要突出统筹，着力城乡一体促均衡。要加快中心城区建设，坚持“东扩南移面海”，深化海湾、铁锵、百胜等新区发展战略研究，加快推进“多规合一”工作，促进产城融合。要提升镇村发展质量，注重“建新路、盖新房、聚新人”， 逐步实现城乡公共基础服务一体化。要强化生态文明建设，持续抓好生态环境保护，完成省级生态市创建，争创省级“美丽乡村”建设示范市。四要突出兜底，着力共建共享惠民生。要加快发展社会事业，鼓励民办教育发展，实现农村“海云工程”服务全覆盖，深入实施“文化惠民”工程。要完善社会保障体系，创新社会治理方式，推进矛盾化解多元化、治安防控立体化、社会服务网格化。

刘振辉强调，要只争朝夕、精准帮扶，坚决打好新时期脱贫攻坚战。要按照“到户到人、到情到心、到位到责、到策到效”和深化精准扶贫、健全脱贫机制、做好试验创新“走在前面”的要求，围绕 “扶持谁、谁来扶、怎么扶”，因镇因村因户因人施策，全年完成20个整村推进扶贫重点村脱贫摘帽，实现0.5万贫困人口减贫目标，确保现行标准下的4395户1.38万建档立卡贫困人口早日脱贫，与全省、宁德市同步实现到2018年国定扶贫标准的农村贫困人口全部脱贫，到2020年省定扶贫标准的农村贫困人口全部脱贫。具体工作中，要实施好发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批的“五个一批”工程。有效落实强化精准识别责任、明确各级扶贫权责、夯实基层组织职责、引导社会组织履责、加强考核督查问责“五个方面”责任，确保工作有效落实。

刘振辉强调，要党建引领、落实为要，确保实现“十三五”开好局。要从严管党治党，抓好党建工作落实，强化担当作为，抓好领导责任落实，切实转变作风，抓好效能优化落实，深化廉政建设，抓好“两个责任”落实。全市各级各部门要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，认真贯彻省、宁德市各项决策部署，进一步坚定信心、克难奋进，努力完成全年各项目标任务，开启福鼎跨越赶超发展新征程，确保实现“十三五”良好开局，为加快全面建成小康社会作出新的更大贡献。

包江苏要求，要以此次会议为新起点，坚决贯彻落实，积极引领新常态，着力加强供给侧结构性改革，加快培育新的发展动能紧紧抓住产业发展、城市建设、环保工作、扶贫攻坚、民生改善等几项重点工作，为2016年和“十三五”发展再上新台阶开好局、起好步。要以目标任务为根本点，狠抓工作落实，要根据会议确定的目标任务和2016年的工作部署，进一步细化目标，明确工作时间节点，对各项目标责任进行层层分解，定责定人，确保到岗到位。要以当下形势为着力点，推进当前工作。

会上，刘振辉、包江苏为各乡镇（街道、龙安）颁发责任状，连建群通报2015年度综治、计生、信访工作表现突出单位和个人，有关乡镇、部门代表作表态性发言。

来源:今日福鼎/许一凡