大事件！福鼎将打造全域旅游目的地！！

打编 · 发表于 2017-10-31 15:20:13

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关于

拟与祥源控股集团有限责任公司

合作投资构建福鼎市全域旅游目的地项目

的公示

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为深入开发太姥山风景名胜区旅游资源，做大做强福鼎市文化旅游产业，实现福鼎市全域旅游目的地的战略目标，遵循公开、公平、公正的原则，福鼎市人民政府授权福鼎市太姥山旅游经济开发有限公司（下称“旅游公司”）面向社会招商，引进合格的投资者。通过竞争性洽谈磋商，经市委专题会议、市政府常务会议、市委常委会讨论通过，拟选定祥源控股集团有限责任公司（下称“祥源集团”）作为合作方，并于2017年5月3日签订《构建全域旅游目的地战略合作框架协议》。协议签订后，旅游公司与祥源集团就框架协议确定的合作内容及《太姥山风景名胜区福瑶列岛(嵛山岛)景区综合开发合作协议》、《太姥山风景名胜区太姥山景区交通与索道建设运营合作暨福鼎市太姥山旅游交通服务有限公司增资扩股协议》、《太姥山风景名胜区太姥山景区旅游营销合作协议》三份具体合作协议进行了多轮磋商，并经公司股东会议同意后报请市政府常务会议通过，现将合作主要内容及合作协议对外进行公示：

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【合作范围及目标】

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合作内容包括太姥山风景名胜区福瑶列岛（嵛山岛）景区及周边海域旅游综合开发、太姥山景区交通（含景区巴士、索道）和景区营销策划、太姥山民俗风情小镇建设等。力争在5年内共同完成旅游项目投资不少于30亿元人民币，将太姥山风景名胜区打造成国际知名、国内一流的山海度假旅游目的地。

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【合作方式】

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祥源集团在福鼎市成立“太姥山祥源旅游发展有限公司”（下称太姥山祥源公司），注册资本2亿元，作为祥源控股在福鼎市旅游文化项目的投资主体。由旅游公司代表福鼎市人民政府、太姥山风景名胜区管委会与太姥山祥源公司就具体项目开展合作并签署相关的协议。

福瑶列岛（嵛山岛）景区综合开发项目

由旅游公司与太姥山祥源公司共同出资设立太姥山祥源嵛山岛旅游开发有限公司（暂定名）,公司合作经营年限40年，注册资本暂定1亿元，其中太姥山祥源公司以现金出资51%；旅游公司以其拥有的福瑶列岛（嵛山岛）景区独家经营权作价入股，占嵛山岛旅游开发公司注册资本的20%；旅游公司以经第三方机构评估确认现有嵛山岛景区净资产及双方认可的景区合作范围内其他经营性资产及现金出资占比29%；相关出资需符合国有资产、工商等主管部门的要求，并履行相应审批手续。

嵛山岛旅游开发公司必须严格按照《太姥山风景名胜区总体规划》及相关法律、法规开发、建设福瑶列岛（嵛山岛）景区，并依法取得项目建设所需用地、用林、用海等审批手续。

跨海交通项目

由太姥山祥源公司、旅游公司及双方认可的民间资本共同组建太姥山祥源嵛山岛海运有限公司，公司合作经营年限40年，其中太姥山祥源公司现金出资51%、旅游公司和民间资本以三方认可的经营性资产及现金出资49%；公司合作经营期限内，通过合法、合规的方式取得嵛山岛景区跨海交通的经营权，经营权期限与嵛山岛海运公司合作经营期限相同。

投资规模约定

嵛山岛旅游开发公司和嵛山岛海运公司在依法组建并分别取得福瑶列岛（嵛山岛）景区独家经营权相关权益（包括景区交通专营权）、跨海交通经营权2年内，对福瑶列岛（嵛山岛）景区及跨海交通累计总投资应不低于3亿元（含土地出让金、景区内基础设施建设和旅游项目配套投资，以嵛山岛旅游开发公司、嵛山岛海运公司年度审计报告并经第三方审计为准，下同）；5年内，对福瑶列岛（嵛山岛）景区及跨海交通累计总投资应不低于6亿元。

太姥山景区交通（含景区巴士、索道）项目合作

太姥山祥源公司对旅游公司已设立的全资子公司“太姥山旅游交通服务公司”进行增资扩股，双方合作经营年限40年，其中太姥山祥源公司以现金出资占太姥山旅交公司的股权51%。旅游公司以其拥有的太姥山景区交通（含景区巴士、索道）独家经营权相关权益作价入股占太姥山旅交公司注册资本的20%；以增资扩股前的太姥山旅交公司净资产、三方认可的合作范围内其他资产及现金出资占29%。

太姥山景区营销策划合作

在太姥山景区交通运输合作协议签订并生效后，由太姥山祥源公司成立的项目公司（下称“祥源营销公司”）就太姥山景区的营销、策划及品牌创建等工作与旅游公司开展合作,并由旅游公司与祥源营销公司签订具体营销合作协议，合作年限与太姥山景区交通运输合作年限（即40年）一致。

双方以10年为一个合作期，其中第一合作期以5年为一个阶段。前一个合作期满双方无异议的，自动进入第二个合作期。

第一合作期第一阶段，太姥山公司与祥源营销公司共同制定年度营销方案及工作计划，以合作协议签订前三年太姥山景区门票销售收入（均为不含景区交通收入，下同）平均值为基数。祥源营销公司自合作协议签订后第二年起，每年太姥山景区门票销售收入较合作基数实现不低于10%的递增目标，若祥源营销公司连续三年无法完成上述递增目标或第一阶段累计增幅低于30%的，太姥山公司有权解除与祥源营销公司的营销合作协议。

第一合作期第一阶段太姥山景区门票销售收入基数及自第2年至第5年每年5%的递增增量收入作为年度保底门票收入归太姥山公司所有,不足部分由祥源营销公司补足。第2年至第3年超过5%递增增量部分的70%收入由太姥山公司以营销奖励或收入分成等方式支付给祥源营销公司，30%归太姥山公司所有。第4年至第5年超过5%递增增量部分的60%收入由太姥山公司以营销奖励或收入分成等方式支付给祥源营销公司，40%归太姥山公司所有。

第一合作期第一阶段年度营销成本以年度保底门票收入12%计提，由太姥山公司支付给祥源营销公司，并由祥源营销公司全权使用。超出营销成本的营销费用由祥源营销公司承担。

在祥源营销公司顺利完成合作初期保底指标后，后续合作保底门票收入年均增幅不高于合作初期年度门票保底收入增幅。后续年度门票收入增量部分的分成，祥源营销公司获得的分成比例不低于50%。

太姥山民俗风情小镇项目

太姥山民俗风情小镇计划总投资15亿元，由太姥山祥源公司或者其下属公司自主投资，在太姥山景区索道项目开始建设之日起2年内，太姥山祥源公司或者其下属公司就太姥山民俗风情小镇项目投资总金额不低于5亿元（含土地出让金、小镇基础设施建设、旅游项目投资和旅游地产配套开发等，下同），5年内投资总金额不低于10亿元，否则旅游公司有权追究祥源控股集团或者其所属公司的违约责任，直至终止太姥山景区交通运输合作，收回太姥山景区交通（含索道）独家经营权。

在福鼎市人民政府、太姥山管委会完成太姥山景区索道选址、报批等工作后15日内，太姥山祥源公司或者其下属公司启动太姥山民俗风情小镇规划、设计等工作；在太姥山景区索道项目相关审批手续完成之日起90日内，太姥山祥源公司或者其下属公司应完成太姥山民俗风情小镇项目土地受让（如因政府土地出让时间延迟除外），并启动项目开发、建设。

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