困难在逐步纾解

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让信息和物资双向畅通　　

在“外力”援助响应、到达之前，更多来自社区邻里的“内生力”在为特困群体提供身边的支援。“在那些老小区的封控楼，或规模庞大的社区，邻居往往成为‘打捞’高龄老人或残障人士，为其援送物资，帮其向外求助的‘第一人’，”有公益组织业内人士指出，社区居民自助与邻里互助在此次疫情中展现出了强大力量。　　

目前，上海正在加紧建立针对独居老人、重症病人、不能自理的残疾人和特困家庭等四类特殊人群的兜底机制，在全市建立起独居老人、双老家庭等特需人群应急和托底保障机制，确保对他们的基本生活物资供应。　　

这不仅需要更多的街道居委行动起来，集中力量对辖区内的困难群体进行多轮摸排，在物资保供、求医买药等方面给予特别关照。同时社会力量也要开辟出更多渠道，让求助信息与援助物资双向畅流。　

近日，百联集团依托旗下联华股份针对社区80岁以上独居老人、残障人士和特殊困难群体的民生物资“急、愁、难”问题，开通热线电话、手机短信及企业微信三种不同渠道一对一对接帮困需求，并由同集团物流团队进行配送。4天内，已接到近2000人求助，其中残障人士约占五分之二，孤老人数占比近半，其余均为特困人群。　

光明集团利用农工商“96869”热线开通“光明直通车”，为有需要的老人对接集团旗下品牌民生商品；月星集团则开启了“400电话服务热线+同名微信小程序+万名社区店小二、店小三”的24小时线上线下双保供模式……　　

困难在逐步纾解。但仍有电商平台业内人士表示，当前，存在社区开放投送点位多，但配送人手严重不足的问题，导致物资的流通存在堵点。“很多保供企业常常是一天三四千件团购订单，但只有一辆车一名司机配送，装卸人员也不足。”　　

有物流业内人士告诉记者，当前，在市内物资接受方申请到通行证的情况下，物流公司进行市内外物资“点对点”运输比较通畅，但从市内集散中心到不少街道网点仍处于“断流”状态，无法实现点对面的物资派送。

“但如果企业希望进行物资定点援助且名单分散，或者外省市企业在上海没有配送能力，在有限的运力下就难以实现市内配送，此前市内运力的释放主要集中在电商和外卖平台方面，快递行业运力尚未恢复，”该人士称，现在每天市内的物资运输需求都爆棚。　

有分析人士称，此次疫情突然暴发，且规模前所未有，常态下的社会治理和运行机制难以承受。当前，上海仍在不断加大全市保供力度、完善保供和兜底机制，“干流”疏通也将进一步惠及特困群体。

多位受访人士建议，经此一“疫”，更加呼唤上海等超大城市建立起完善的应急保障机制，使之成为公共政策的一部分，由此可保证“战时”市场运行的“毛细血管”不断流，而社会各界的力量也可在统筹协调中，灵活应变，破解瓶颈，共克时艰。