“原产地”保护面临“失守”危险

陌路萧狼

“原产地”保护面临“失守”危险
（海峡消费报第204期20041202）
　　“地理标志”一词对很多人来说还很陌生。通俗地讲，地理标志是用于具有特定地理来源的商品的标记，如“库尔勒香梨”、“吐鲁番葡萄”、“西湖龙井”、“烟台苹果”等等。日前国家工商总局明确表示，鼓励更多符合条件的“地理标志”申请注册证明商标或集体商标，农产品则成为地理标志保护的主要对象。
　　无形资产促进经济增长
　　地理标志既是产地标志，也是质量标志，更是一种知识产权。我国《商标法》所称的地理标志，是指一个国家、地区或特定地方的地理名称，用于指示一项产品来源于该地，且该产品的质量特征完全或主要取决于该地的地理环境、自然条件、人文背景等因素。
　　截至目前，全国经核准的注册地理标志证明商标或集体商标共220件；从全国范围看，这些已注册的地理标志对促进区域经济发展起到重要作用。据国家工商总局统计，已经获得地理标志注册的农产品收购价格普遍上涨了15％至20％。因此，国家工商总局鼓励更多符合条件的“地理标志”申请注册证明商标或集体商标。
　　注册地理标志国际通行
　　实施地理标志注册保护是欧盟和世界上许多国家的通行做法，也是世界贸易组织“与贸易有关的知识产权协议”相关规定的要求。世贸组织《与贸易有关的知识产权协议》第22条第1款规定：地理标志系指其标示出某种商品来源于某成员地域内，或来源于该地域中的某地区或某地方，该商品的特定质量、信誉或其他特征，主要与该地理来源相关联。
　　此外，地理标志一经注册，就纳入了商标法的保护范围，在市场竞争中和其他商标一样，具有重要的品牌效应。同时，还可以将特色农产品独特的地理环境、气候条件，独一无二的耕作方法、养殖方法，与众不同的品质和人文底蕴，同商品一起推向市场。地理标志注册人通过使用地理标志、宣传地理标志，可以积极开拓国内和国际市场，促进农业的特色化、产业化和国际化。
　　地理标志认证亟须加强
　　按照我国《商标法》规定，县级以上行政区划的地名不得作为一般商标，而镇名、村名却完全可以被注册为商标合法使用。但由于长期以来我们对地理标志的保护问题重视不够，使很多品牌无法发展或发展不好，有的地区甚至出现品牌流失的现象。
　　广西具有地方特色的名特优产品不下百个，但由于缺乏对名特优产品原产地地理标志的申报与保护，不重视土特产质量标准和生产技术标准的制定，造成许多土特产资源流失，如德保县“天宝茴油”、合浦县“常乐蚕丝”等逐渐销声匿迹。如不抓紧名特优产品原产地保护工作，广西的土特产不仅无法畅销国外，也将失去国内市场的竞争优势。
　　在海南几百年来的食文化沉淀下来的四大传统名菜中，除了“文昌鸡”中的文昌是属于县名之外，“嘉积鸭”、“东山羊”与“和乐蟹”中的地名都可以被个人或集体注册为地理标志商标，但这些“拳头产品”在当地迟迟没有人去申请注册，随时面临着被抢注的危险。
　　进行地理标志保护，最本质和最核心的内容是地理标志的管理者要提高认识。来自重庆市工商局的消息称，拥有一大批如“永川豆豉”、“石柱黄连”、“奉节脐橙”、“合川桃片”、“城口老腊肉”等各具特色地理标志的重庆市，商标战略将从城市向农村延伸，目前正在加紧制定《重庆市地理标志保护实施方案》。
　　国家工商行政管理总局副局长李东生日前表示，各级工商行政管理机关应充分发挥工商行政管理职能作用，加大对农产品商标和地理标志的保护力度，建立农产品商标注册和地理标志保护工作的沟通机制。各级工商行政管理机关应联合有关部门，摸清本地区“地理标志”资源的状况，为发展地理标志产品提供良好的法律保护服务。
　　《世界商业评论》三种方式可保“原产地”
　　记者了解到，目前有三种方式可以有效地控制，至少是减少“过水货”、“过路货”对“原产地”商品的侵害。
　　证明商标
　　一般由政府或某个团体进行申注，但商标所有人不能使用该证明商标。凡符合证明商标使用管理规则规定备件的，在履行注册人所规定的手续后，可以使用该证明商标。
　　如果证明商标注册人不履行控制职责，致使证明商标使用人的商品或服务达不到证明商标使用管理规则要求，对消费者造成损害的，由注册人承担赔偿责任。也就是说，如果宁德市政府能够通过对二都蚶的证明商标申注，消费者一旦证实存在“过水”现象，就可以向宁德政府索赔。
　　地理标志
　　它指的是“标示某商品来源于某成员地域内，或来源于该地域内的某地区或某地方，该商品的特定质量、信誉或其他特性主要与该地理来源相关联”。当地企业可以通过提出申请的方式拥有地理标志的使用权。出入境检验检疫部门主要通过政府监督管理的方式，进行规范整个生产加工过程。比如说，二都蚶如果成功申请了地理标志，政府相关部门将通过明确蚶苗的来源、蚶苗的生产过程确保质量，违反该规定的产品，均不得使用地理标志。
　　原产地域产品保护
　　它是指利用产自特定地域的原材料，按照传统工艺在特定地域内所生产的，质量、特色或者声誉在本质上取决于其原产地域地理特征并依照本规定经审核批准以原产地域进行命名的产品。原产地域产品，只能由地方政府向质监部门进行申请，任何单位和个人使用原产地域产品专用标志，必须依照规定经注册登记。
　　在产品品质保证方面，以二都蚶为例，如果二都蚶成功申请了原产地域产品保护，那么，在它获得保护的同时，质监部门会制定相应的标准对其品质进行约束。在成品上市前，指定的产品质量检测机构就将对二都蚶进行成品测验，以保证产品品质。（记者 吴丹）

[ 本帖最后由 陌路萧狼 于 2007-12-26 13:32 编辑 ]

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各地工商机关加大农产品商标工作力度

转贴自：国家工商总局

今年以来，各地工商机关将知识产权保护工作由城市向农村延伸，积极做好农产品商标和地理标志认定保护工作，促进农民增收，取得了新的进展。

浙江省工商局出台八大举措推进“品牌大省”建设，推进农产品品牌发展。山东省工商局出台促进服务业发展的实施意见，引导农村种养业户积极申请注册并使用商标。河南省工商局制定下发了《河南省农副产品商标战略实施方案》，按照“普遍指导、重点扶持、注册保护”的原则，全面加强农产品商标工作。四川省工商局组织全系统开展“知识产权上山下乡”活动，以商标助农，品牌兴农，多次召集有关部门共商农产品商标发展大计。青海省工商局大力推进农产品商标工作，今年一季度全省农产品商标申请量比上年同期增长了1倍。西安市工商局组织召开农产品地理标志保护和商标注册工作现场会，大力实施农业品牌富民战略。

各地、市、县工商局加强商标宣传，注重注册指导，强化部门合作，争取政府支持。山东泰安市工商局把商标帮扶任务细化分解到各县级局、各工商所，目前全市已注册农产品商标800多件。湖北省孝感市工商局对农产品商标重点培育对象实行上门宣传，实地指导，争取党委政府对涉农商标注册工作的重视和支持，实现部门行为向政府行为的转变。新疆阿克苏拜城县工商局主动向县委、县政府领导提出做好农产品商标和地理标志注册工作的意见和建议，成立领导小组全面负责农产品商标注册和地理标志注册工作。宁波市工商局鄞州分局各基层工商所进农家、下企业、跑田头、蹲鱼塘，指导种植和养殖大户、农产品加工企业申请注册系列商标。

各地工商机关加强保护，强化监管，切实维护农产品商标权益。重庆市工商局在全市范围内开展了以“打假维权护三农”为主题的保护注册商标专用权行动，查处侵犯“涪陵榨菜”证明商标案件4起。江苏苏州市工商局结合三四月份新茶上市，突出了“洞庭山”碧螺春证明商标的保护工作。杭州市淳安县工商局开展农产品注册商标专项整治，立案查处了“千岛玉叶”茶叶、“茶园五香干”地理标志商标侵权案件。沈阳市工商局苏家屯分局加大对农产品地理商标的保护力度，连续查处6起侵犯“盘锦大米”地理标志商标的行为。

在各地工商机关的有力推动下，农产品商标发展迅速，促进了农业发展、农民增收。山东省潍坊市目前累计注册各类农副产品和畜产品商标628件，涌现出“乐义”蔬菜、“王婆”香瓜、“潍县”萝卜、“大江”肉鸡等一大批农副产品品牌。江苏省扬州市已涌现“双兔”、“三湖”、“红太阳”、“宝应湖”、“馋神”等5件农产品省著名商标。浙江温州文成县目前已注册农副产品商标47件，正在申请注册中的农字号商标84件。

农产品商标的市场效益已逐步显现出来。内蒙古鄂尔多斯市工商局把56个农产品特色品种作为重点品牌培育对象，帮助“敏盖”白山羊、“大树湾”鲤鱼等9件农产品进行商标注册，目前“敏盖”白山羊有5万只，农牧民人均增收1500元；“大树湾”鲤鱼年产40万公斤，产值580余万元。湖北孝感市云梦县清明河乡白花菜注册“清新”牌商标，产品销量4000多箱，实现年产值70多万元。济南市济阳县“曲堤”牌蔬菜促进农民增收5000多万元，带动相关经营户200多户。“信阳毛尖”证明商标注册后，全市茶园种植面积发展到58万亩，年产茶叶1450万公斤，年产值达7亿元，茶农人均收入3700多元。